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2018年教育部对学生竞赛有新规

2018-09-25

来源:网络整理

作者:长晓野

  导读:近日,教育部要求,面向中小学生的全国性竞赛产生的证书需标注“不作为中小学招生入学依据”等字样。教育部办公厅印发了《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)》。下面是长沙新东方高考频道收集的相关信息,供各位同学参考。

  全国性竞赛活动有新规

  为规范管理面向中小学生(包含在园幼儿,下同)的全国性竞赛活动,防止活动项目过多过滥,切实减轻中小学校(包含幼儿园,下同)、中小学生和家长负担,维护正常教育教学秩序,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《评比达标表彰活动管理办法(试行)》《关于清理规范创建示范活动的通知》等有关文件精神,特制定本办法。

  办法要求:

  从严控制、严格管理面向中小学生的全国性竞赛活动,原则上不举办面向义务教育阶段的竞赛活动。

  竞赛应坚持公益性,不得以营利为目的。主办方、承办方不得向学生、学校收取成本费、工本费、活动费、报名费、食宿费和其他各种名目的费用,做到“零收费”。不得以任何方式转嫁竞赛活动成本。

  竞赛以及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据。在竞赛产生的文件、证书、奖章显著位置标注教育部批准文号以及“不作为中小学招生入学依据”等字样。

  面向中小学生的全国性竞赛活动实行清单管理制度,清单每年动态调整一次,在教育部门户网站公布并正式印发地方教育行政部门。地方各级教育行政部门、各中小学校、各类教育机构不得组织承办或组织中小学生参加清单之外的冠以“全国”“国家”“大中华”等字样面向中小学生的竞赛活动,不得为违规竞赛提供场地、经费等条件,一经发现,将予以严肃处理。

  据悉,近年来,一些社会团体和企事业单位面向中小学生开展了诸多不同层次、不同类型的竞赛活动,由于缺乏规范和管理,有的违反规定擅自组织进行,有的存在严重“应试”倾向,有的与招生入学挂钩,有的名为发展教育实为谋取利益,各类竞赛造成了中小学生过重的课外负担,严重影响了中小学校正常教育教学秩序。

  此前,教育部研究制定并面向社会公开发布了《关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告》,要求现有面向中小学生的竞赛活动一律按管理权限进行重新核准,未经重新核准的,不得再组织开展活动。公告下发后,教育部以及各地教育行政部门加强了对中小学生竞赛活动的清理整顿,查处了一批违规竞赛活动。

  对高考生有什么影响?

  此举其实是对要参加自主招生的高考生有一定影响的

  随着自主招生越来越火,更多的人想通过自招拿到名校降分,而作为自招的门槛,各类竞赛也受到广大考生及家长的热捧。

  但是在层出不穷的各类竞赛中,真正含金量高的竞赛并不多,相当一部分的竞赛还出现了各式各样的违规操作。

  之前就有很多家长反映,身边有很多人花几万甚至几十万买了个竞赛奖项并成功通过自招进入名校。有些机构举办的竞赛不但收取不菲的报名费,甚至对竞赛奖项明码标价,一等奖收费如何,二等奖费用如何……这花式圈钱的吃相也太难看了。

  这些层出不穷的违规竞赛不但加重了学生和家长的负担,也造成了自主招生的不公平,降低了自主招生的公信力。

  好在教育部日前官方发布了文件规范学科竞赛,令考生和家长拍手称快。教育部文件主要规范了办赛主体只有具有中央编办的才有资格;主办方办赛流程必须公开透明;主办方不得开展培训、做到零收费;教育部设立举报电话,一旦发现问题通知整改,违规不改取消资格。

  教育部此举一出,相信会有大批不正规的竞赛被取缔,同时也将严格规范五项学科竞赛这一重要赛事的办赛流程,使得五项学科竞赛的比赛更加公正公平。五大学科竞赛的权威性将进一步提高,成为高校自主招生中含金量独一无二的竞赛赛事。

  一般来说,高校自主招生条件分为5大类:

  1、五大学科竞赛获奖

  2、文科类竞赛获奖

  3、科技创新类奖项

  4、论文、专利。具有专利发明、在省级以上刊物发表文章或者是出版过文学作品专著等

  5、单科成绩或者是综合成绩十分优秀

  其中往年含金量较高的文科类竞赛今年已经受到了冷落,2018年各校自主招生简章中几乎找不到具体的文科赛事名称,基本上都是模糊带过。教育部此次发文规范各类竞赛,那些野鸡比赛更加无法受到自招的认可了,以后自招的报名条件主要以五大学科竞赛、科技创新类奖项、论文专利、平时成绩为主。

  需要说明的是,科创类竞赛以青少年科技创新大赛、明天小小科学家、中小学电脑制作等含金量高的赛事为主,其他不规范赛事估计也会被教育部严打。自主招生信息平台建议考生及家长参加各类竞赛时一定要查清赛事主办单位的底细,像以上这些科创类比赛都是教育部或科协举办的,不但含金量高也更规范,而一些没有权威性的赛事既没有含金量也不受高校认可,不建议参加。

2018年教育部对学生竞赛有新规

  延伸阅读:教育部基础教育司负责人答记者问

  近日,教育部办公厅印发了《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)》(教基厅〔2018〕9号),对中小学生竞赛活动作出了具体的规定。教育部基础教育司负责人就相关问题回答了记者的提问。

  1. 请介绍一下出台《办法》的主要背景

  答:近年来,一些社会团体和企事业单位面向中小学生开展了诸多不同层次、不同类型的竞赛活动,由于缺乏规范和管理,有的违反规定擅自组织进行,有的存在严重“应试”倾向,有的与招生入学挂钩,有的名为发展教育实为谋取利益,各类竞赛造成了中小学生过重的课外负担,严重影响了中小学校正常教育教学秩序。

  根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《评比达标表彰活动管理办法(试行)》和《关于清理规范创建示范活动的通知》等有关文件精神,教育部研究制定并面向社会公开发布了《关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告》,要求现有面向中小学生的竞赛活动一律按管理权限进行重新核准,未经重新核准的,不得再组织开展活动。公告下发后,教育部以及各地教育行政部门加强了对中小学生竞赛活动的清理整顿,查处了一批违规竞赛活动。

  为进一步建立规范管理面向中小学生的全国性竞赛活动长效机制,在充分调研、广泛听取意见的基础上,教育部制定印发了《办法》,对竞赛活动的受理研究、组织举办、日常监管等作出明确规定,建立健全规范管理面向中小学生的全国性竞赛活动工作机制。同时,《办法》也明确要求,各省(区、市)教育部门要参照《办法》制定区域内中小学生竞赛活动管理办法,切实加强对各类中小学生竞赛活动规范管理,为中小学生健康成长全面发展营造良好环境。

  2.按照《办法》,申请举办面向中小学生的全国性竞赛应具备哪些申报条件?

  答:《办法》对申请举办竞赛的组织主体、申报依据以及需提交的相关材料作出了非常详细具体的规定,这是从源头上严格规范竞赛活动。《办法》提出:竞赛组织主体应为在中央编办、民政部登记注册的正式机构,必须具有法人资格。主办方必须信誉良好,无不良记录。竞赛依据文件的效力等级不得低于国务院部门规章或部级规范性文件。竞赛申报材料必须包括申报单位法人登记证书、竞赛具体实施办法以及有关承诺书等材料。

  3. 按照《办法》,申请举办面向中小学生的全国性竞赛具体认定流程是什么?

  答:严格准入条件是规范管理竞赛的重要前提和保障。《办法》明确指出,教育部负责面向中小学生的全国性竞赛活动管理工作,并委托专业机构负责具体受理、初核工作。具体流程是:每年3月,受托专业机构集中受理有关部门、单位、社会组织关于举办面向中小学生的全国性竞赛活动的申请。每年4月,受托专业机构集中对申请举办的竞赛活动合法性、必要性、可行性、科学性、严谨性进行充分论证,或开展实地调查,提出初核意见。每年5月初,受托专业机构将初核意见报教育部,教育部按规定程序研究,对同意举办的,将活动主办方、时间、内容、范围、组织方式、监督方式等信息在教育部官网公布。同意举办的竞赛活动,有效期限原则上为1年,期间一般举办1次。

  4.《办法》对举办竞赛活动提出了哪些具体的组织要求?

  答:《办法》首先明确了责任主体,强调指出,申请举办竞赛的部门、单位、社会组织对竞赛活动的全过程承担主体责任。同时,《办法》明确规范了具体办赛行为,切实整治一些竞赛乱象。一是在竞赛属性方面,强调竞赛应坚持公益性,不得以营利为目的,主办方、承办方不得向学生、学校收取成本费、工本费、活动费、报名费、食宿费和其他各种名目的费用,做到“零收费”,不得以任何方式转嫁竞赛活动成本。二是在办赛原则方面,强调组织竞赛应坚持自愿原则,不得强迫、诱导任何学校、学生或家长参加竞赛活动;竞赛应对符合条件的中小学生平等开放,不得设置任何歧视性条件;举办竞赛过程中,不得面向参赛者开展培训,不得推销或变相推销资料、书籍、商品等。三是在结果使用方面,强调竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据,在竞赛产生的文件、证书、奖章显著位置,要标注教育部批准文号以及“不作为中小学招生入学依据”等字样。

  5.《办法》对面向中小学生的全国性竞赛活动提出了哪些具体的监管措施?

  答:过去竞赛活动的乱象,与监管机制不健全有很大关系。《办法》建立、完善了面向中小学生的全国性竞赛活动全过程监督管理机制。一是实行清单管理制度。经研究认定同意举办的面向中小学生的全国性竞赛活动将列入清单,每年动态调整一次,在教育部门户网站公布并正式印发给地方教育行政部门,清单之外的面向中小学生的所谓全国性竞赛活动均不合规。二是压实地方教育部门和学校责任。《办法》明确要求,地方各级教育行政部门、各中小学校、各类教育机构不得组织承办或组织中小学生参加清单之外的冠以“全国”“国家”“大中华”等字样面向中小学生的竞赛活动,不得为违规竞赛提供场地、经费等条件,一经发现,将予以严肃处理。三是广泛接受社会监督。教育部设立了专门的举报投诉电话(010-66092315),同时要求地方各级教育行政部门公布投诉举报电话,广泛接受社会监督。教育部将通过调研、巡查等方式,强化对竞赛活动的监督检查,对违规举办的,将严肃处理,有关处理情况及时通过教育部官方渠道向社会公告。

  6. 按今年2月份教育部公告要求,竞赛活动目前都暂停了,如何确保竞赛活动的连续性?

  答:今年是贯彻实施《办法》的第1年,教育部决定于2018年9月,委托中国教育学会接受举办面向中小学生的全国性竞赛活动首次申报,10月进行集中论证调研,11月教育部集中进行研究决定,各有关申请单位可登录中国教育学会官网www.cse.edu.cn,按通知要求进行申报。从2019年起,将按《办法》规定,每年3月集中接受申报。

  7.如何规范面向基础教育领域的全国性表彰、挂牌、命名、论坛等活动?

  答:近年来,面向基础教育领域的全国性表彰、挂牌、命名、论坛等活动也存在一些违规举办的问题,影响了基础教育生态,人民群众反应强烈。《办法》明确要求,对这些活动要参照《办法》进行管理,各地要加大查处工作力度,建立健全工作机制,进一步规范管理基础教育领域的各类活动,为中小学生健康成长全面发展营造良好环境。

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