2019年长沙创建儿童友好型城市的20项重要举措
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导读：在创建儿童友好型城市的路上，长沙从未止步。2019年，在长沙创建儿童友好型城市的总体框架内,促进每个儿童健康成长、全面而有个性发展，主要以：一、为儿童提供优质普惠的学前教育;二、为儿童提供公平接受教育的权利;三、为儿童创设安全成长的公共空间;四、为儿童营造良好的成长环境，以这四项目标扩展开20件具体行动，为长沙创建儿童友好型城市而全力以赴。
一、为儿童提供优质普惠的学前教育
1.扩充公办幼儿园。2019年，全市新改扩建公办幼儿园33所，基本完成小区配套幼儿园移交，移交后优先办成公办园;大力发展农村公办幼儿园，支持农村中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源举办公办园;支持高校、企事业单位及村集体组织举办公办园。
2.扶持普惠性民办幼儿园。2019年，全市发展和认定普惠性民办幼儿园100所，普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到81%。研究制定《长沙市普惠性民办幼儿园管理办法》，确定分级标准，严格准入准出制度，加强监管，确保规范;通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、免费培训、教研指导等方式，支持普惠性民办幼儿园发展。
3.发展幼儿教育集团。继续推进幼儿园集团化办学，幼教集团达30个。通过对口帮扶、委托管理、捆绑发展等模式，引导公办和民办园实现资源共享、优势互补、相互促进、共同发展。
二、为儿童提供公平接受教育的权利
4.深入优化中小学(幼儿园)布局规划。启动新一轮中小学布局专项规划编制工作，对现行中小学布局专项规划制定和落实情况进行评估，研究分析新规划编制思路;完成城区幼儿园布局专项规划编制工作，督促长沙县、浏阳市和宁乡市加快区域内幼儿园布局专项规划编制工作;编制2019-2020年全市公办幼儿园建设规划。
5.保障教育发展权益。统筹推进教育事业发展，加大教育保障力度，实现小学、初中入学率100%，高中阶段毛入学率97%，三类残疾儿童毛入学率93%，留守儿童、符合条件的随迁子女入学率100%，家庭贫困学生不因贫失学，确保应读尽读。
6.加大学校建设力度。新扩建25所义务教育学校，在东岸片区和暮云片区分别启动建设1所完全中学;完成市实验小学、培智特教学校等市直重大项目建设。严格把好新建学校环保关，杜绝“毒跑道、毒教室”。
7.消除义务教育大班额。全市完成消除695个义务教育大班额的省定任务。小学和初中起始年级原则上分别控制在45人和50人以内，其他年级不新增大班额。
8.推进智慧校园建设。对标《湖南省“互联网+教育”行动计划(2019—2022年)》，研制长沙市教育信息化2.0行动计划，完善长沙智慧教育体系。坚持“标准先行、按规接入”，构建基于标准、纵横融通的智慧教育环境，按照《长沙市中小学智慧校园建设标准(试行)》，打造一批市级智慧校园试点学校。
9.资助家庭经济困难儿童。健全家庭经济困难儿童资助政策体系，实行义务教育阶段学生免费入学，对家庭经济困难义务教育阶段学生补助生活费，对幼儿园家庭经济困难入园幼儿发放入园补助金。
10.实施全纳教育。贯彻落实《长沙市第二期特殊教育提升计划实施方案》，完善特殊教育体系，增强特殊教育保障能力，不断提高特殊教育质量。推进随班就读工作，完善送教上门制度，发挥特殊教育学校的骨干作用，深化医教结合实验工作，不断提高残疾儿童少年义务教育普及水平。已确定的随班就读试点(骨干)学校2019年全部建立资源教室，配备专门从事特殊教育的资源教师。培智特教学校力争2019年秋季开学。
三、为儿童创设安全成长的公共空间
11.完善安全防控体系。发挥市级学校安全监管指挥平台功能，逐步实现校园安全管理实时监控、安全预警、应急处置新常态。升级校车监控系统，发挥校车安全监管二维码电子身份证系统功能，保障校车安全运营。创建省、市级安全文明校园25所以上，指导2个以上区、县(市)通过“湖南省平安校园建设先进县市区”的验收。
12.打造儿童友好型学校。按照《长沙市儿童友好型学校建设导则》，重点打造22所儿童友好型试点学校，倡导儿童优先、儿童平等和儿童参与的理念，儿童发展环境良好，儿童权益依法保护，儿童观点充分表达，儿童安全有效保障，促进儿童德智体美劳全面发展。
13.实施蓝天保卫行动。结合市委“蓝天保卫战”三年行动计划，加强生态文明教育，全市中小幼环保宣传教育全覆盖;生活垃圾分类参与率达100%。
14.保障学生身心健康。落实“体艺2+1项目”，开展学生体质健康统一监测，实施增量评价，提升学生体质健康水平;抓实传染病防控及食堂、饮水安全管理;普及心理健康教育，培养学生阳光心态。
四、为儿童营造良好的成长环境
15.组织开展“我的长沙我的家”系列宣传活动。利用“六一”儿童节、世界儿童日、世界读书日等重要节点，组织学校积极开展儿童友好型城市儿童参与实践主题活动，鼓励儿童参与儿童友好型城市创建。
16.保障儿童合法权益。引导100所学校创建校园法律服务站，组织开展法律教育、法律咨询、法律援助，无偿提供法律服务。建立和完善学生权益保护制度，逐步建立儿童参与机制。加大《未成年人保护法》《义务教育法》等宣传力度，营造保护儿童的社会氛围。
17.免费开放公共设施。推进博物馆、展览馆、科技馆、图书馆、游泳馆、体育馆、素质教育基地等公共设施免费向中小学生开放，推进长株潭研学基地互认，打造2-3条儿童研学精品线路。
18.开展课后服务。根据省发改委、省教育厅相关文件精神，制订中小学课后服务的具体实施方案，以学校为主体，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，提供丰富多样的校内课后服务，解决“上班族”家长的孩子放学后无人照看的问题，促进儿童健康成长。
19.全面书香校园建设。学校因地制宜营造书香校园环境，通过开展读书会、读书节、演讲赛、知识赛、辩论赛、征文比赛、图书漂流、跳蚤书市等丰富有趣的读书活动，培养儿童的阅读习惯，提高儿童阅读能力，滋润儿童心灵。
20.继续实施教育专项治理。巩固和发展2018年无证办学和违规办学专项治理成果，着力抓好“回头看”，突出严控新增无证办学机构，突出防范无证办学机构死灰复燃，突出抓好培训机构分支机构或教学点备案工作，确保培训市场有序发展。
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2019年长沙创建儿童友好型城市的20项重要举措
2019-04-10
来源：网络整理
作者：长晓终
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导读：在创建儿童友好型城市的路上，长沙从未止步。2019年，在长沙创建儿童友好型城市的总体框架内,促进每个儿童健康成长、全面而有个性发展，主要以：一、为儿童提供优质普惠的学前教育;二、为儿童提供公平接受教育的权利;三、为儿童创设安全成长的公共空间;四、为儿童营造良好的成长环境，以这四项目标扩展开20件具体行动，为长沙创建儿童友好型城市而全力以赴。
一、为儿童提供优质普惠的学前教育
1.扩充公办幼儿园。2019年，全市新改扩建公办幼儿园33所，基本完成小区配套幼儿园移交，移交后优先办成公办园;大力发展农村公办幼儿园，支持农村中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源举办公办园;支持高校、企事业单位及村集体组织举办公办园。
2.扶持普惠性民办幼儿园。2019年，全市发展和认定普惠性民办幼儿园100所，普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到81%。研究制定《长沙市普惠性民办幼儿园管理办法》，确定分级标准，严格准入准出制度，加强监管，确保规范;通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、免费培训、教研指导等方式，支持普惠性民办幼儿园发展。
3.发展幼儿教育集团。继续推进幼儿园集团化办学，幼教集团达30个。通过对口帮扶、委托管理、捆绑发展等模式，引导公办和民办园实现资源共享、优势互补、相互促进、共同发展。
二、为儿童提供公平接受教育的权利
4.深入优化中小学(幼儿园)布局规划。启动新一轮中小学布局专项规划编制工作，对现行中小学布局专项规划制定和落实情况进行评估，研究分析新规划编制思路;完成城区幼儿园布局专项规划编制工作，督促长沙县、浏阳市和宁乡市加快区域内幼儿园布局专项规划编制工作;编制2019-2020年全市公办幼儿园建设规划。
5.保障教育发展权益。统筹推进教育事业发展，加大教育保障力度，实现小学、初中入学率100%，高中阶段毛入学率97%，三类残疾儿童毛入学率93%，留守儿童、符合条件的随迁子女入学率100%，家庭贫困学生不因贫失学，确保应读尽读。
6.加大学校建设力度。新扩建25所义务教育学校，在东岸片区和暮云片区分别启动建设1所完全中学;完成市实验小学、培智特教学校等市直重大项目建设。严格把好新建学校环保关，杜绝“毒跑道、毒教室”。
7.消除义务教育大班额。全市完成消除695个义务教育大班额的省定任务。小学和初中起始年级原则上分别控制在45人和50人以内，其他年级不新增大班额。
8.推进智慧校园建设。对标《湖南省“互联网+教育”行动计划(2019—2022年)》，研制长沙市教育信息化2.0行动计划，完善长沙智慧教育体系。坚持“标准先行、按规接入”，构建基于标准、纵横融通的智慧教育环境，按照《长沙市中小学智慧校园建设标准(试行)》，打造一批市级智慧校园试点学校。
9.资助家庭经济困难儿童。健全家庭经济困难儿童资助政策体系，实行义务教育阶段学生免费入学，对家庭经济困难义务教育阶段学生补助生活费，对幼儿园家庭经济困难入园幼儿发放入园补助金。
10.实施全纳教育。贯彻落实《长沙市第二期特殊教育提升计划实施方案》，完善特殊教育体系，增强特殊教育保障能力，不断提高特殊教育质量。推进随班就读工作，完善送教上门制度，发挥特殊教育学校的骨干作用，深化医教结合实验工作，不断提高残疾儿童少年义务教育普及水平。已确定的随班就读试点(骨干)学校2019年全部建立资源教室，配备专门从事特殊教育的资源教师。培智特教学校力争2019年秋季开学。
三、为儿童创设安全成长的公共空间
11.完善安全防控体系。发挥市级学校安全监管指挥平台功能，逐步实现校园安全管理实时监控、安全预警、应急处置新常态。升级校车监控系统，发挥校车安全监管二维码电子身份证系统功能，保障校车安全运营。创建省、市级安全文明校园25所以上，指导2个以上区、县(市)通过“湖南省平安校园建设先进县市区”的验收。
12.打造儿童友好型学校。按照《长沙市儿童友好型学校建设导则》，重点打造22所儿童友好型试点学校，倡导儿童优先、儿童平等和儿童参与的理念，儿童发展环境良好，儿童权益依法保护，儿童观点充分表达，儿童安全有效保障，促进儿童德智体美劳全面发展。
13.实施蓝天保卫行动。结合市委“蓝天保卫战”三年行动计划，加强生态文明教育，全市中小幼环保宣传教育全覆盖;生活垃圾分类参与率达100%。
14.保障学生身心健康。落实“体艺2+1项目”，开展学生体质健康统一监测，实施增量评价，提升学生体质健康水平;抓实传染病防控及食堂、饮水安全管理;普及心理健康教育，培养学生阳光心态。
四、为儿童营造良好的成长环境
15.组织开展“我的长沙我的家”系列宣传活动。利用“六一”儿童节、世界儿童日、世界读书日等重要节点，组织学校积极开展儿童友好型城市儿童参与实践主题活动，鼓励儿童参与儿童友好型城市创建。
16.保障儿童合法权益。引导100所学校创建校园法律服务站，组织开展法律教育、法律咨询、法律援助，无偿提供法律服务。建立和完善学生权益保护制度，逐步建立儿童参与机制。加大《未成年人保护法》《义务教育法》等宣传力度，营造保护儿童的社会氛围。
17.免费开放公共设施。推进博物馆、展览馆、科技馆、图书馆、游泳馆、体育馆、素质教育基地等公共设施免费向中小学生开放，推进长株潭研学基地互认，打造2-3条儿童研学精品线路。
18.开展课后服务。根据省发改委、省教育厅相关文件精神，制订中小学课后服务的具体实施方案，以学校为主体，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，提供丰富多样的校内课后服务，解决“上班族”家长的孩子放学后无人照看的问题，促进儿童健康成长。
19.全面书香校园建设。学校因地制宜营造书香校园环境，通过开展读书会、读书节、演讲赛、知识赛、辩论赛、征文比赛、图书漂流、跳蚤书市等丰富有趣的读书活动，培养儿童的阅读习惯，提高儿童阅读能力，滋润儿童心灵。
20.继续实施教育专项治理。巩固和发展2018年无证办学和违规办学专项治理成果，着力抓好“回头看”，突出严控新增无证办学机构，突出防范无证办学机构死灰复燃，突出抓好培训机构分支机构或教学点备案工作，确保培训市场有序发展。
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