38.结合材料回答问题：

　　材料 1

　　美国政府宣布将正式退出世界卫生组织。此举迅速引发国际社会强烈不满，许多美国和欧洲的知名媒体也在报道中对美国政府进行了指责与批评。事实上，从今年四月初第一次威胁要“断供”世卫组织以来，美国政府每一次对世卫组织的“甩锅”和“问责”都招致了各国和国际组织领导人、国际专家学者以及媒体的批评。

　　人类正在经历第二次世界大战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件。新冠肺炎疫情突如其来，现在已波及 210 多个国家和地区，影响 70 多亿人口，夺走了 30 余万人的宝贵生命。在此，我谨向不幸罹难者表示哀悼!向他们的家属表示慰问!

　　人类文明史也是一部同疾病和灾难的斗争史。病毒没有国界，疫病不分种族。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，国际社会没有退缩，各国人民勇敢前行，守望相助、风雨同舟，展现了人间大爱，汇聚起同疫情斗争的磅礴之力。

　　经过艰苦卓绝努力，付出巨大代价，中国有力扭转了疫情局势，维护了人民生命安全和身体健康。中方始终本着公开、透明、负责任的态度，及时向世卫组织及相关国家通报疫情信息，第一时间发布病毒基因序列等信息，毫无保留同各方分享防控和救治经验，尽己所能为有需要的国家提供了大量支持和帮助。

　　材料 2

　　当今世界正经历百年未有之大变局，突如其来的新冠肺炎疫情对全世界是一次严峻考验。人类已经进入互联互通的新时代，各国利益休戚相关、命运紧密相连。全球性威胁和挑战需要强有力的全球性应对。面对新形势新挑战，我们必须严肃思考：世界需要一个什么样的联合国?在后疫情时代，联合国应该如何发挥作用?

　　就此提出 4 点建议。

　　强调，中国是第一个在联合国宪章上签字的国家，是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国中唯一一个发展中国家。我们将始终做多边主义的践行者，积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。

　　最后强调，世界正站在一个新的历史起点上。让我们重申对多边主义的坚定承诺，推动构建人类命运共同体，在联合国旗帜下实现更大团结和进步!

　　(1)分析中美两国政府对待国际组织和国际事务态度的差异，并指出这种差异的实质。

　　(2)主席所提“四点建议”对于后疫情时代全球治理体系改革和建设何意义?

　　【答案要点】