“校园欺凌 校园暴力”频发 英国:制定专门政策法规

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　　英国

　　学校为主，结合家庭、社会、司法的综合模式

　　在国家政策上，制定专门针对校园欺凌的政策法规。

　　在社会层面，创造出有助于有效治理校园欺凌的社会环境，从2005年起，英国每年的11月会举行反欺凌周活动，集中开展各种宣传活动。

　　在教育者层面，强调教育工作者在关注青少年学生成长上的法律责任，近年来，英国教育当局高度重视老师在服务管理学生行为上的地位和作用，拨付专项经费用于老师的培训，帮助老师掌握识别校园欺凌和进行早期干预和行为矫正的方法，学校不仅关注学生的校内行为，也关注他们校外的表现，对学生校外行为进行管理，如果学生家长发现老师在校园欺凌方面处理不当，就可以向校长乃至地方教育当局申诉，以追究教师和学校管理疏漏的责任。

　　2007年，英国启动了一项小学自助反欺凌工程，主要是请高年级学生帮助低年级学生，协同老师，一起反对同学间欺凌行为。

　　英国政府教育与就业部(教育与技能部的前身)于20世纪90年代前期发表了指南手册《别在沉默中容忍》。1998年颁布的《学校标准与框架法》，将制定反欺凌措施当作对中小学校的法定要求。1999年，英国首次在法律上规定中小学校必须制定反欺凌的政策。2003年11月英国政府教育与技能部出版了《反欺凌行动宪章》，鼓励学校和学生签署。同年，教育标准局提出了应对校园欺凌现象的指导性意见，包括发挥学生的参与作用、与家长密切配合、地方教育当局支持、加强师资培训等多方面内容。到2003年，67%的中小学制定了专门针对欺凌的措施。2005年3月，英国政府任命首位独立专员负责包括欺凌在内的青少年事务。为了提高全社会对于校园欺凌危害性的认识，减少校园欺凌的发生，从2005年起，英国政府在每年11月份举办全国性的反欺凌周活动，集中开展各种宣传，包括举办以反欺凌为主题的全国中小学生诗歌竞赛等活动，广泛宣传校园欺凌的危害性。地方层面也积极落实国家相关政策。在英国，反欺凌已经成为地方政府的法定职责。

 
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