长沙市2015年中考中招政策解答

一、2015年小学毕业生有多少?城区小学升初中的基本政策主要有哪些?


1.基本情况:2015年全市现有小学毕业生72241人,其中城区小学毕业生30176人(不含外地回长生),四县(区、市)小学毕业生42065人。和去年相比,小学毕业生全市增加1125人,其中城区小学毕业生增加1438人。


2.基本政策:坚持“区(县)为主,保入学;市协调,保公平”的原则,望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县等完善划片招生政策,继续依据行政区域划分学区,实行对口升学。城区高新区继续进行划片招生,其他区仍实行微机派位,升入公办初中按照“相对就近、免试入学、指标到校、微机派位”的方式进行;升入民办学校、子弟学校的初中按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的方式进行。


二、2015年长沙市中考中招政策调整的原则是什么?


当前我国正在深入推进教育领域综合改革,去年国务院和教育部先后出台一系列招生改革文件,积极引导各地实施素质教育,推进教育均衡发展,大力促进教育公平。为了更好贯彻落实党和国家教育方针政策,我市认真总结经验,在保持稳定的基础上,对2015年中考招生政策进行必要的调整。调整的原则是:


1.坚持正确的育人方向。中考招生政策调整必须以立德树人为导向,坚持育人为本,遵循教育发展规律和人才成长规律,把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点,践行社会主义核心价值观,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。


2.坚持促进教育公平。促进公平是中考中招改革的首要前提。我市中考中招制度调整必须把教育公平作为改革的基本价值取向,促进教育均衡发展,完善招生政策,规范招生行为,维护社会和谐与稳定。


3.坚持稳妥推进。考试招生涉及千家万户,关乎每个学生的切身利益。中考招生政策调整牵一发而动全局,一直是教育和社会关切的热点。我们必须从实际出发,正确处理发展与稳定的辩证关系,稳妥推进中考中招制度改革。


三、2015年长沙市中考中招政策出台前做了哪些前期调研,怎样广泛征求意见?


中考中招政策的制定牵涉面很广,既要符合国家政策的要求、人才培养的导向,也要考虑全市基础教育的协调发展,同时还要关注老百姓的切身利益。为了科学制定2015年中考中招政策,市教育局在深入调研的基础上提出《长沙市2015年中考中招制度调整方案(征求意见稿)》。然后分批召开不同层面的座谈会,广泛征求社会各界意见,不断完善方案。


1.召开总结会:全面梳理经验。去年8月3-4日,市教育局在浏阳召开2014年中考中招工作总结会,全面总结经验,广泛听取基层学校意见和建议,充分研讨2015年中考中招制度改革,探讨改革理念,探索顶层设计。


2.召开专题会:科学制定方案。市教育局成立2015年中考中招制度改革领导工作小组,多次召开研讨会,针对社会关注热点,进行专题研讨,提出调整方案,同时建立数据模型进行模拟测算,检验方案的可行性和操作性。


3.召开座谈会:广泛征求意见。市教育局制订《长沙市2015年中考中招制度调整方案(征求意见稿)》后,密集召开各种座谈会,广泛征求社会各界意见。1月21日,召集城区主管局长、科长和18所学校校长开展第一轮座谈会;1月25日(星期日),召集市教科院教研员、12所学校校长开展第二轮座谈会;1月29日,组织长郡双语实验中学、长铁一中和市一中开福中学等三所有代表性的学校,召开家长座谈会,虚心听取家长意见;1月30日,借助《长沙晚报》“你说话吧”栏目召集人大代表、政协委员、家长代表、学生代表、学校代表和媒体代表等,以“长沙中考中招政策该向何处调?”为题,共同探讨长沙市中考中招制度改革,凝聚智慧,达成共识,广泛宣传。


四、今年的“小升初”招生政策基本没有变化,城区还是高新区进行划片招生,没有扩大试点范围,请问是基于什么原因考虑的?


第一、目前除高新区外区域内初中学校办学条件和办学质量仍然不均衡,划片招生时机尚不成熟;


第二、城区区域之间初中优质教育资源分布不均衡,有的区域优质教育资源相对集中,有的区域相对还比较薄弱,贸然推动容易引发新的择校热;第三、我市存在多层次办学,有市属学校也有省属和区属学校,有公办学校也有民办和子弟学校,办学主体不一致,也给划片招生增加了难度;第四、微机派位政策在我市实行多年,积累了十分成熟的经验,也得到了社会和家长的认可。同时按照2014年省教育厅《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》文件精神,微机派位属于划片招生中“多校划片” 的一种方式。基于上述原因,本着“求实、稳妥”的原则,今年暂不继续扩大试点划片招生范围。


五、今年“小升初”民办学校、子弟学校是否继续进行自主招生,不参加全市统一的微机派位?如何组织和规范民办学校、子弟学校的自主招生?


为进一步扩大民办学校、子弟学校招生自主权,今年民办学校、子弟学校仍然实行自主招生。但是,自主招生不等于自由招生。


1.必须遵守《义务教育法》《民办教育促进法》等教育法律、法规、政策,在本市行政区域内依法依规进行。


2.按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的方式进行自主招生。学校要在校内醒目位置或媒体公示招生计划、招生方式和招生程序。


3.优先接收本地生源和有意愿到民办、子弟学校读书的在长务工人员随迁子女就读。如有富余学位,必须依据“准出”和“准入”原则,在征得学校所在地教育行政部门同意“准出”和当地教育行政部门同意“准入”后方可跨地区招生。


六、我市城区微机派位前有哪些学校可提前招生录取?什么时候进行?


1.特色特长类学校。考虑到特殊人才的培养需要一定的周期,为保持学校办学特色,原已批准的部分特色学校可提前招生。它们分别为长沙外国语学校、长郡雨花外国语学校、岳麓区外国语学校、湖大附中、贺龙体校、长沙市舞蹈艺术职业中专、湖南艺术职业学院、长沙市第十一中学音乐及美术班、南雅中学艺术班及有体育传统项目、艺术特色的学校。上述学校根据市教育局中招办下达的招生计划,在4月20日—26日进行报名登记、特长测试并开展录取工作。


2.民办自主类学校。民办学校和子弟学校非子弟招生实行自主招生。家长可带户口本、小学生综合素质评价报告书等资料于4月20日—26日日到学校报名。如果小学毕业生没有被民办学校、子弟学校录取,仍需参加公办学校的微机派位。需要提醒的是,民办学校属于收费学校,请家长慎重选择。


3.小区配套类学校。随着经济社会的不断发展,城市建设的步伐日益加快,按照有关政策法规,城区新建小区达到一定的建设规模必须建设相应配套的标准化学校和幼儿园。对于这种业主子女入读其居住小区的配套学校,可以提供有关证明资料(含房产证或购房合同、户口本、父母双方身份证、学籍证明等),于4月26日前按照配套入学的方式提前办理,不再参加微机派位。


七、市教育局将如何规范特长生招生?


特色学校和有特长生招生计划的学校,在4月20日—26日时间内接受报名和特长测试,实行“三统一,三公示”,即:统一计划上报时间,统一测试时间,统一录取程序;公示招生计划,公示招生程序,公示录取结果。任何学校不得擅自增减招生计划。招生期间市教育局将派督查组全程监督,发现违规行为,坚决查处。


八、今年麓山和南雅三年过渡期已满,这两所初中学校将如何招生?


麓山国际实验学校和南雅中学从2012年改制为公办学校,今年已满三年过渡期,两所学校按照公办学校招生政策,统一进行微机派位。


九、小孩是外地户口,目前在户口所在地就读小学六年级,但父母在长沙务工,小孩可以到长沙读初中吗?


可以。进城务工人员随迁子女需到长沙城区就读初中,其父母或其他法定监护人必须在当地持续合法居住一年以上,在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后,持“六证”(户口簿、身份证、从业证明、本市居住证、房产证或房屋租赁合同、学生原就读学校出具的学籍证明)于5月5-8日到住房所在地区教育局办理相关手续。如果在高新区就读初中,则到高新区教育局报名登记,由高新区根据其住所地和登记入学的人数及学校资源分布情况在区域内统筹安排入学;如到其他区就读初中,则由区教育局统一进行微机派位。


十、据我们了解,有培训机构打着名校的牌子组织了招生考试,有的小学生甚至拿到了初中学校的录取签约书,这种签约是否有效?


这种签约是无效的。《义务教育法》规定,义务教育阶段学校一律免试入学,禁止任何学校组织或变相组织文化考试。一是严禁义务教育阶段学校招生举行或变相举行任何形式的文化考试;二是严禁义务教育阶段学校与社会办学的培训机构联合举行以选拔择优为目的的培训和考试;三是严禁义务教育阶段学校以培训学校提供的学生各类成绩、“奥赛”等学科竞赛结果和特长成绩作为录取学生的条件和标准;四是民办培训机构不得将培训与全日制学校招生挂钩,不得向初中学校提供学生信息和考试成绩,更不得在登记注册地超批准项目办班,超范围经营,借“名校”名义组织“小升初”考试,聘请公办学校教师兼职兼课等。我们再次郑重声明,在4月20日全市招生启动之前,任何学校的签约、提前录取都是无效的。


十一、长沙市2015年有多少初中毕业生?普通高中招生录取的原则和依据是什么?


2015年,全市有初中毕业生76338人,其中城区初中毕业生35011人(不含外地回长生和外来务工人员随迁子女),四县(区、市)初中毕业生41327人。跟去年相比,城区初中毕业生增加约4111人。


普通高中招生仍然坚持全面衡量、综合评价、尊重志愿、择优录取的原则。录取的主要依据是:考生的学业评价等级、综合素质评定等级以及享受政策性优惠的情况。继续实行指标生、对口直升生、特长生、推荐生等多样化的招生政策。


十二、2015年我市初中毕业学业水平考试调整后有哪些变化?


1.调整了中考学科分值。从2015年开始对部分学科分值进行调整。一是体育中考由原来的50分增加到60分,测试项目维持不变,引导学生关注运动与健康,加强体育锻炼。二是中考语文由原来的120分增加到150分,增加传统文化比重,提升学生人文素养。


2.实施语文口语和英语人机对话考查。突出语言的实际应用,今年语文口语和英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,以检验学生的听说能力,突出其工具性。探索英语口语人机对话,强化其工具性,为进入中考总分作准备。


3.完善综合素质评价。初中生综合素质评价内容在原有的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、审美与表现能力四个维度的基础上,增加运动与健康状况维度,将体育平时成绩、出勤情况和《国家学生体质健康标准》达标情况纳入综合素质评价。


3.完善学科成绩评定方式。2015年中考语文、数学、英语、文综、理综和提前科目成绩呈现仍为等级制,等级呈现方式维持原来A、B、C、D、E五个等级,A和B等级将不再细分为A+和B+。


4.完善招生录取方式。在实施等级制的同时,对单科成绩前千分之一的学生较低科目成绩提高一个等级参与录取。既促进学生全面发展,又兼顾创新拔尖型人才的培养和选拔。


十三、2015年长沙市中考等级制如何既促进学生全面发展,又兼顾学生个性发展?


义务教育是学生打基础的阶段,是基础教育的基础,要求学生认真学好国家规定课程内容,掌握基础知识和基本技能,为终身发展奠基。同时我们应该认识到,基础教育阶段学生的全面发展与个性特长并不矛盾,更不是抹杀学生的个性特长。为了既促进学生全面发展,又兼顾创新拔尖型人才的培养和选拔,今年在公布中考成绩的同时,公布语文、数学、英语、文综和理综五科单科排名前千分之一的所有考生名单。在城区高中学校招生录取时,上述考生可享受一个较低科目成绩提高一个等级参与录取(提高等级仅限考试科目且不累计提高)。这是今年中招政策调整和完善的最大亮点,目的是解决单科冒尖但存在个别偏科的优秀考生录取问题,让这些孩子也可以进入理想的高中


十四、2014年9月3日,国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,更加注重学生的综合素质评价。长沙初中生的综合素质评价工作实施多年,应该说取得了一定的成绩。请问长沙的中考中招改革中,对综合素质评价是否有新的要求?


今年国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出要开展学生的综合素质评价,作为学生升学的参考依据,这十分重要。多年来的实践经验表明:一是考试成绩有局限性。成绩只能衡量学生发展水平的一个重要方面,但不是全部。考试成绩主要反映学生的认知水平,但不能反映学生的思想品德、身心健康、兴趣特长、社会实践等其他方面发展情况;二是人才选拔标准应具有全面性。这次国家明确把综合素质评价和考试成绩结合起来,这样选拔人才应该更加科学。正如教育部副部长刘利民所讲,这有利于扭转单纯用考试分数评价学生的做法,促使人才选拔从只看冷冰冰的分,到关注活生生的人,实现知行统一。


我市自2006年全面推进初中毕业生综合素质评价制度改革以来,实施以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生录取方式,逐步得到了学生、家长和社会的广泛认同,目前基本进入到常态化实施阶段。2015年将进一步完善综合素质评价体系,主要有两个变化:一是初中生综合素质评价内容在原有的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、审美与表现能力四个维度的基础上,增加运动与健康状况维度,即将体育平时成绩、出勤情况和《国家学生体质健康标准》达标情况纳入综合素质评价作为单独维度;二是突出语言的实际应用,今年语文口语和英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,考查学生的听说能力。


十五、今年为什么将英语人机对话纳入综合素质评价,英语人机对话考查将具体如何进行?


由于中考属于高厉害性考试,校长、教师、学生、家长对英语人机对话提出了很多建设性的建议,大家一致认为中考英语人机对话考试应先在综合素质评价中进行探索,等条件成熟后再计入中考英语总分。因此,我们把今年英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,检验学生英语听说能力。


具体安排为:4月9日-16日,市教育局中招办统一组织英语人机对话、理科实验和语文口语交际考查插标,确定插标比例后,学校再组织英语人机对话测试。5月9日,外地回长考生接受一次英语人机对话考查模拟训练,6月19日,外地回长考生参加体育中考、理科实验测试的同时,参加语文口语交际和英语人机对话的测试。


十六、2015年,长沙市城区中考成绩呈现方式仍然实行等级制,主要基于什么考虑?


有网友曾呼吁中考实行分数制,我们十分重视,多次召开专题研究,同时先后召集学校校长、教研员、一线教师代表、家长代表、人大代表和政协委员等进行座谈,广泛征求社会各界意见,大家一致认为中考仍然应该实行等级制。同时我们对近几年中考数据进行统计分析,科学比较等级制和分数制的利弊,最后报市政府同意继续实行等级制。原因是:


1、是国家教育改革发展方向。一是全面推进素质教育的基本要求。中共中央国务院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。素质教育的核心是人的全面发展,要引导学生认真学习每一门课程,避免过度偏科。二是国家政策的明确要求。2002年和2005年,教育部分别颁发《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基【2002】26号)、《关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》(教基【2005】2号),明确提出:“初中毕业考试与普通高中招生制度改革是全面推进素质教育工作的重要组成部分……要改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法,力求在初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取三方面予以突破”,要求中考实行等级制。2008年,教育部《关于深入推进和进一步完善中考改革的意见》(教基【2008】6号)文件,再次明确提出:中考要“实行以等级形式呈现学业考试成绩”、“普通高中招生要切实改变将分数简单相加作为高中录取唯一标准的做法”。三是深化教育改革的发展趋势。


2014年9月3日《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》印发,提出“改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。” 要求上海市、浙江省分别2014年出台高考综合改革试点方案开展改革试点,为其他省(区、市)高考改革提供依据。目前,《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》已经发布,由语文、数学、外语3门统一高考成绩和学生自主选择的普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成高考成绩,作为高等学校录取的基本依据。从国家层面来看,实行等级制是教育改革的发展趋势。


2、有利于促进学生全面协调发展。一是能有效促进学生实现全面发展。义务教育是学生打基础的阶段,是基础教育的基础,要求学生全面完成国家规定科目学习,掌握最基本的知识和基本的技能,实现全面发展。等级制的录取方式采取均衡录取法,将引导学校、教师、学生重视平时的基础学习,掌握最起码的生活常识和生存技能,不偏科,为终身发展奠基。二是能有效减轻学生课业负担。等级制录取模糊了分数对学生学业成绩过于精细的区分,避免单纯地按分数排队,学生某些学科成绩达到一定等级后,可以用更多时间加强薄弱学科学习,让学生的优势学科得到凸显,减轻学生过重课业负担。三是能有效促进学生综合素质发展。等级制录取除了考查学生的综合能力、基本素质,还要考查学生的情感、态度、价值观。对学生单科素质评价由分数制100-150个区分点,降低到等级制5个区分点,区分点的降低为考查学生综合素质和能力留下了空间:文化成绩同等级的学生可综合比较其综合素质进行录取,针对综合素质评价的四个维度,强调成长过程,对平时成绩好、综合能力高、动手能力和学习能力强的学生优先录取,有利于全面评价学生。


3、有利于基础教育的均衡发展。实施等级制可以使同类学校的生源保持基本均衡,避免学校之间争尖子生,打生源战。促使学校办出特色,办出品牌,使长沙教育形成百花齐放的发展格局。


十七、今年我市城区指标生政策有调整吗?哪些学生具有填报指标生志愿的资格?如何知道自己所读的初中学校能分到多少指标生名额?


为了体现公平、公正,进一步规范和完善指标生录取办法,今年对指标生报名资格进行了规范。指标生招生对象为在城区公办学校就读三年的应届初中毕业生,子弟学校初中入学时微机派位且在该校就读三年的学生,以及子弟学校小学升初中对口升学且在该校就读三年的子弟,具备以上资质的学生方可填报指标生志愿。


今年的指标生计划还是40%,在全市普通高中学校招生计划确定以后,市教育局中招办将及时公布每所省级示范性普通高中学校的指标生招生名额,以及这些名额分配到初中学校的具体指标,考生可在初中就读学校查询。


十八、哪些学生具有申报对口直升生资格?对口直升生如何录取?


微机派位到被帮扶学校且在该校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格,学校对口直升计划数为受援中学符合对口直升资格的初中毕业生数的10%。委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格,对口直升比例为委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生人数的3%-5%。


受援学校按照《2015年长沙市城区省级示范性普通高中招收对口直升生实施办法》要求,根据初中毕业生三年在德、智、体、美等方面综合测评的结果,比较学生在校三年的学习成绩,公示无异议后,确定对口直升生拟定名单。


对口直升生不参加中考,支援学校不得在受援初级中学和委托管理学校另行举行对口直升生招生考试。已被确定为对口直升生的学生,不得参与其他学校的录取。


十九、有本市城区户口、现在外地(或在城区非住所地)就读,需要回长沙(或住所地)就读初中或高中的学生,如何办理手续?


1.小学升初中:有本市城区户口需跨区升学或有本市城区户口现在外地就读需回长升学的小学毕业生,携带相关材料,到指定地点,统一由户口所在地区教育局负责办理跨区或外地回长报名手续,统一参加微机派位,报名时间为5月5日至8日。


2.初中升高中:外地回长生与往届生根据市教育局中招办公布的《报名须知》的有关要求,于5月4日一5月8日到市教育局中招办指定的地点办理报名手续。报名时须持本市城区常住户口证明及其他相关材料。


二十、进城务工人员随迁子女接受义务教育后,需在长沙就读高中,如何办理?


进城务工人员随迁子女入学,凡在长取得学籍的学生,可以就地报名参加中考,同等享受长沙的招生录取政策。在长务工人员子女在户籍所在地接受义务教育后,要求随父母在长沙就读高中的,其父母必须在当地持续合法居住一年以上,在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后,于5月4日-8日参加外地回长报名,统一参加长沙市中考和长沙高中阶段教育的招生录取。


二十一、今年中考志愿填报方面有变化吗?学生网上志愿填报要注意哪些事项?


今年中考志愿填报没有变化,仍采取网上填报的方式,每个录取批次高中学校可以填报两个平行志愿。考生应根据自己的意愿、初中学业成绩和高中学校招生计划等情况,在规定的时间内认真、理性进行网上志愿填报。考生选择民办学校、子弟学校、公办学校择校招生,需及时与学校进行衔接,同时也要填报网上志愿。志愿填报应由学生本人完成,并经学生和家长签名确认,签名确认后一律不再更改。


学校要充分尊重考生填报志愿的权利,不得以任何形式强迫或阻止考生报考本校或其他学校,也不得以承诺许愿的方式与学生签订所谓志愿或预录协议。严禁学校和教师代替考生填报志愿或更改学生志愿。


二十二、今年的中考中招时间表是怎样安排的?


根据《关于做好2015年长沙市初中毕业学业水平考试及城区招生工作的通知》,今年的中考时间表已明确。指标生填报志愿时间为5月6日至7日,学科考试时间为6月16日至18日,网上阅卷时间为6月29日至7月2日, 7月3日中考成绩揭晓,网上填报志愿时间为7月4日至5日,7月5日-6日进行查分,普通高中录取工作于7月中旬开始。


二十三、请问2015年长沙教育行政部门在规范招生行为方面有哪些措施?


一是加大督查力度。招生期间,纪检、监察、督导、基础教育、民办教育、学生处等部门联合组成督查组,进行巡视、督查,以规范招生行为。督查结果与绩效考核挂钩。


二是建立约谈制度。凡是在招生过程中不听招呼违规招生的学校,其学校主要负责人将由卢鸿鸣局长进行诫勉谈话,约谈信息在媒体刊登。


三是完善举报制度。设立举报电话,并将局长信箱向学生、家长通告。纪委、监察室0731-84899743,0731-84899756;基础教育处0731-84899710;民办教育处0731-84899715,公布局长信箱网址:http://www.csedu.gov.cn/InterfaceZone/SubmitMail.aspx,接受大家的监督,受理社会举报的学校、培训机构的各种违纪违规行为。


四是强化责任追究。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化区、县教育局及学校“一把手”的责任,发现问题,视情节轻重,分别对学校主要领导、分管领导及直接责任人给予通报批评、个人年终考核降等直至追究行政责任。对学校给予限期整改、通报批评、取消评优评先资格、年终考核降等处理。对民办学校分别给予警告、限期整改、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等处理;民办培训机构违反政策,责令停止招生,吊销办学许可证,并在相关媒体予以公示。


二十四、近年,“择校”在全国范围来讲都是很普遍的,长沙将采取哪些措施破解择校难题?


“择校热”确实是全国的普遍现象。近几年,长沙通过“对口帮扶”“委托管理”“捆绑发展”等模式实施集团式发展,扩充了大量的优质教育资源,目前长沙优质教育资源已经达到75%,但是择校现象仍然存在。中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》将破解择校难题作为改革突破口,长沙将进一步扩充优质教育资源破解择校难题,我们拟从四个方面扎实推进。


一是推进义务教育阶段学校标准化建设。我市将结合本地实际制定义务教育阶段学校标准化建设实施意见,加大投入力度,使师资配置、信息技术装备、教学仪器设备、图书、体育场地等达到标准,促进教育公平。


二是推进城乡教育一体化发展。重点是义务教育依法全面纳入财政保障范围,建立城乡一体化义务教育发展机制。按照15个城镇中小学布局建设专项规划要求,组织城区优质学校对口支援15个农村中心镇和特色镇公办初级中学,创新支援方式,开展手牵手互助活动,推进城乡教育一体化发展,力争实现“一镇一优质学校”。


三是实行公办学校校长教师交流轮岗。老百姓强烈择校意愿,主要看重的是优质公办学校的高水平师资队伍。我们将在全面实施教师津补贴制度的基础上,深入推进县域内校长、教师定期流动制度。规定校长、教师在一个学校连续服务期满6年,由本级教育行政部门统一安排,定期在本区域范围内薄弱学校与优质学校之间交流。


四是不设重点学校重点班。严格实行小学和初中免试就近入学和信息公开制度,公示招生计划、范围、程序、时间和结果。小学随机编班,初中根据全市统一分班考试的成绩走“之”字形均衡编班。


五是完善考试招生政策。合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生、不断减少特长招生、大力推进均衡发展,逐步实现划片招生,就近入学。


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一、2015年小学毕业生有多少?城区小学升初中的基本政策主要有哪些?


1.基本情况:2015年全市现有小学毕业生72241人,其中城区小学毕业生30176人(不含外地回长生),四县(区、市)小学毕业生42065人。和去年相比,小学毕业生全市增加1125人,其中城区小学毕业生增加1438人。


2.基本政策:坚持“区(县)为主,保入学;市协调,保公平”的原则,望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县等完善划片招生政策,继续依据行政区域划分学区,实行对口升学。城区高新区继续进行划片招生,其他区仍实行微机派位,升入公办初中按照“相对就近、免试入学、指标到校、微机派位”的方式进行;升入民办学校、子弟学校的初中按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的方式进行。


二、2015年长沙市中考中招政策调整的原则是什么?


当前我国正在深入推进教育领域综合改革,去年国务院和教育部先后出台一系列招生改革文件,积极引导各地实施素质教育,推进教育均衡发展,大力促进教育公平。为了更好贯彻落实党和国家教育方针政策,我市认真总结经验,在保持稳定的基础上,对2015年中考招生政策进行必要的调整。调整的原则是:


1.坚持正确的育人方向。中考招生政策调整必须以立德树人为导向,坚持育人为本,遵循教育发展规律和人才成长规律,把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点,践行社会主义核心价值观,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。


2.坚持促进教育公平。促进公平是中考中招改革的首要前提。我市中考中招制度调整必须把教育公平作为改革的基本价值取向,促进教育均衡发展,完善招生政策,规范招生行为,维护社会和谐与稳定。


3.坚持稳妥推进。考试招生涉及千家万户,关乎每个学生的切身利益。中考招生政策调整牵一发而动全局,一直是教育和社会关切的热点。我们必须从实际出发,正确处理发展与稳定的辩证关系,稳妥推进中考中招制度改革。


三、2015年长沙市中考中招政策出台前做了哪些前期调研,怎样广泛征求意见?


中考中招政策的制定牵涉面很广,既要符合国家政策的要求、人才培养的导向,也要考虑全市基础教育的协调发展,同时还要关注老百姓的切身利益。为了科学制定2015年中考中招政策,市教育局在深入调研的基础上提出《长沙市2015年中考中招制度调整方案(征求意见稿)》。然后分批召开不同层面的座谈会,广泛征求社会各界意见,不断完善方案。


1.召开总结会:全面梳理经验。去年8月3-4日,市教育局在浏阳召开2014年中考中招工作总结会,全面总结经验,广泛听取基层学校意见和建议,充分研讨2015年中考中招制度改革,探讨改革理念,探索顶层设计。


2.召开专题会:科学制定方案。市教育局成立2015年中考中招制度改革领导工作小组,多次召开研讨会,针对社会关注热点,进行专题研讨,提出调整方案,同时建立数据模型进行模拟测算,检验方案的可行性和操作性。


3.召开座谈会:广泛征求意见。市教育局制订《长沙市2015年中考中招制度调整方案(征求意见稿)》后,密集召开各种座谈会,广泛征求社会各界意见。1月21日,召集城区主管局长、科长和18所学校校长开展第一轮座谈会;1月25日(星期日),召集市教科院教研员、12所学校校长开展第二轮座谈会;1月29日,组织长郡双语实验中学、长铁一中和市一中开福中学等三所有代表性的学校,召开家长座谈会,虚心听取家长意见;1月30日,借助《长沙晚报》“你说话吧”栏目召集人大代表、政协委员、家长代表、学生代表、学校代表和媒体代表等,以“长沙中考中招政策该向何处调?”为题,共同探讨长沙市中考中招制度改革,凝聚智慧,达成共识,广泛宣传。


四、今年的“小升初”招生政策基本没有变化,城区还是高新区进行划片招生,没有扩大试点范围,请问是基于什么原因考虑的?


第一、目前除高新区外区域内初中学校办学条件和办学质量仍然不均衡,划片招生时机尚不成熟;


第二、城区区域之间初中优质教育资源分布不均衡,有的区域优质教育资源相对集中,有的区域相对还比较薄弱,贸然推动容易引发新的择校热;第三、我市存在多层次办学,有市属学校也有省属和区属学校,有公办学校也有民办和子弟学校,办学主体不一致,也给划片招生增加了难度;第四、微机派位政策在我市实行多年,积累了十分成熟的经验,也得到了社会和家长的认可。同时按照2014年省教育厅《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》文件精神,微机派位属于划片招生中“多校划片” 的一种方式。基于上述原因,本着“求实、稳妥”的原则,今年暂不继续扩大试点划片招生范围。


五、今年“小升初”民办学校、子弟学校是否继续进行自主招生,不参加全市统一的微机派位?如何组织和规范民办学校、子弟学校的自主招生?


为进一步扩大民办学校、子弟学校招生自主权,今年民办学校、子弟学校仍然实行自主招生。但是,自主招生不等于自由招生。


1.必须遵守《义务教育法》《民办教育促进法》等教育法律、法规、政策,在本市行政区域内依法依规进行。


2.按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的方式进行自主招生。学校要在校内醒目位置或媒体公示招生计划、招生方式和招生程序。


3.优先接收本地生源和有意愿到民办、子弟学校读书的在长务工人员随迁子女就读。如有富余学位,必须依据“准出”和“准入”原则,在征得学校所在地教育行政部门同意“准出”和当地教育行政部门同意“准入”后方可跨地区招生。


六、我市城区微机派位前有哪些学校可提前招生录取?什么时候进行?


1.特色特长类学校。考虑到特殊人才的培养需要一定的周期,为保持学校办学特色,原已批准的部分特色学校可提前招生。它们分别为长沙外国语学校、长郡雨花外国语学校、岳麓区外国语学校、湖大附中、贺龙体校、长沙市舞蹈艺术职业中专、湖南艺术职业学院、长沙市第十一中学音乐及美术班、南雅中学艺术班及有体育传统项目、艺术特色的学校。上述学校根据市教育局中招办下达的招生计划,在4月20日—26日进行报名登记、特长测试并开展录取工作。


2.民办自主类学校。民办学校和子弟学校非子弟招生实行自主招生。家长可带户口本、小学生综合素质评价报告书等资料于4月20日—26日日到学校报名。如果小学毕业生没有被民办学校、子弟学校录取,仍需参加公办学校的微机派位。需要提醒的是,民办学校属于收费学校,请家长慎重选择。


3.小区配套类学校。随着经济社会的不断发展,城市建设的步伐日益加快,按照有关政策法规,城区新建小区达到一定的建设规模必须建设相应配套的标准化学校和幼儿园。对于这种业主子女入读其居住小区的配套学校,可以提供有关证明资料(含房产证或购房合同、户口本、父母双方身份证、学籍证明等),于4月26日前按照配套入学的方式提前办理,不再参加微机派位。


七、市教育局将如何规范特长生招生?


特色学校和有特长生招生计划的学校,在4月20日—26日时间内接受报名和特长测试,实行“三统一,三公示”,即:统一计划上报时间,统一测试时间,统一录取程序;公示招生计划,公示招生程序,公示录取结果。任何学校不得擅自增减招生计划。招生期间市教育局将派督查组全程监督,发现违规行为,坚决查处。


八、今年麓山和南雅三年过渡期已满,这两所初中学校将如何招生?


麓山国际实验学校和南雅中学从2012年改制为公办学校,今年已满三年过渡期,两所学校按照公办学校招生政策,统一进行微机派位。


九、小孩是外地户口,目前在户口所在地就读小学六年级,但父母在长沙务工,小孩可以到长沙读初中吗?


可以。进城务工人员随迁子女需到长沙城区就读初中,其父母或其他法定监护人必须在当地持续合法居住一年以上,在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后,持“六证”(户口簿、身份证、从业证明、本市居住证、房产证或房屋租赁合同、学生原就读学校出具的学籍证明)于5月5-8日到住房所在地区教育局办理相关手续。如果在高新区就读初中,则到高新区教育局报名登记,由高新区根据其住所地和登记入学的人数及学校资源分布情况在区域内统筹安排入学;如到其他区就读初中,则由区教育局统一进行微机派位。


十、据我们了解,有培训机构打着名校的牌子组织了招生考试,有的小学生甚至拿到了初中学校的录取签约书,这种签约是否有效?


这种签约是无效的。《义务教育法》规定,义务教育阶段学校一律免试入学,禁止任何学校组织或变相组织文化考试。一是严禁义务教育阶段学校招生举行或变相举行任何形式的文化考试;二是严禁义务教育阶段学校与社会办学的培训机构联合举行以选拔择优为目的的培训和考试;三是严禁义务教育阶段学校以培训学校提供的学生各类成绩、“奥赛”等学科竞赛结果和特长成绩作为录取学生的条件和标准;四是民办培训机构不得将培训与全日制学校招生挂钩,不得向初中学校提供学生信息和考试成绩,更不得在登记注册地超批准项目办班,超范围经营,借“名校”名义组织“小升初”考试,聘请公办学校教师兼职兼课等。我们再次郑重声明,在4月20日全市招生启动之前,任何学校的签约、提前录取都是无效的。


十一、长沙市2015年有多少初中毕业生?普通高中招生录取的原则和依据是什么?


2015年,全市有初中毕业生76338人,其中城区初中毕业生35011人(不含外地回长生和外来务工人员随迁子女),四县(区、市)初中毕业生41327人。跟去年相比,城区初中毕业生增加约4111人。


普通高中招生仍然坚持全面衡量、综合评价、尊重志愿、择优录取的原则。录取的主要依据是:考生的学业评价等级、综合素质评定等级以及享受政策性优惠的情况。继续实行指标生、对口直升生、特长生、推荐生等多样化的招生政策。


十二、2015年我市初中毕业学业水平考试调整后有哪些变化?


1.调整了中考学科分值。从2015年开始对部分学科分值进行调整。一是体育中考由原来的50分增加到60分,测试项目维持不变,引导学生关注运动与健康,加强体育锻炼。二是中考语文由原来的120分增加到150分,增加传统文化比重,提升学生人文素养。


2.实施语文口语和英语人机对话考查。突出语言的实际应用,今年语文口语和英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,以检验学生的听说能力,突出其工具性。探索英语口语人机对话,强化其工具性,为进入中考总分作准备。


3.完善综合素质评价。初中生综合素质评价内容在原有的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、审美与表现能力四个维度的基础上,增加运动与健康状况维度,将体育平时成绩、出勤情况和《国家学生体质健康标准》达标情况纳入综合素质评价。


3.完善学科成绩评定方式。2015年中考语文、数学、英语、文综、理综和提前科目成绩呈现仍为等级制,等级呈现方式维持原来A、B、C、D、E五个等级,A和B等级将不再细分为A+和B+。


4.完善招生录取方式。在实施等级制的同时,对单科成绩前千分之一的学生较低科目成绩提高一个等级参与录取。既促进学生全面发展,又兼顾创新拔尖型人才的培养和选拔。


十三、2015年长沙市中考等级制如何既促进学生全面发展,又兼顾学生个性发展?


义务教育是学生打基础的阶段,是基础教育的基础,要求学生认真学好国家规定课程内容,掌握基础知识和基本技能,为终身发展奠基。同时我们应该认识到,基础教育阶段学生的全面发展与个性特长并不矛盾,更不是抹杀学生的个性特长。为了既促进学生全面发展,又兼顾创新拔尖型人才的培养和选拔,今年在公布中考成绩的同时,公布语文、数学、英语、文综和理综五科单科排名前千分之一的所有考生名单。在城区高中学校招生录取时,上述考生可享受一个较低科目成绩提高一个等级参与录取(提高等级仅限考试科目且不累计提高)。这是今年中招政策调整和完善的最大亮点,目的是解决单科冒尖但存在个别偏科的优秀考生录取问题,让这些孩子也可以进入理想的高中


十四、2014年9月3日,国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,更加注重学生的综合素质评价。长沙初中生的综合素质评价工作实施多年,应该说取得了一定的成绩。请问长沙的中考中招改革中,对综合素质评价是否有新的要求?


今年国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出要开展学生的综合素质评价,作为学生升学的参考依据,这十分重要。多年来的实践经验表明:一是考试成绩有局限性。成绩只能衡量学生发展水平的一个重要方面,但不是全部。考试成绩主要反映学生的认知水平,但不能反映学生的思想品德、身心健康、兴趣特长、社会实践等其他方面发展情况;二是人才选拔标准应具有全面性。这次国家明确把综合素质评价和考试成绩结合起来,这样选拔人才应该更加科学。正如教育部副部长刘利民所讲,这有利于扭转单纯用考试分数评价学生的做法,促使人才选拔从只看冷冰冰的分,到关注活生生的人,实现知行统一。


我市自2006年全面推进初中毕业生综合素质评价制度改革以来,实施以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生录取方式,逐步得到了学生、家长和社会的广泛认同,目前基本进入到常态化实施阶段。2015年将进一步完善综合素质评价体系,主要有两个变化:一是初中生综合素质评价内容在原有的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、审美与表现能力四个维度的基础上,增加运动与健康状况维度,即将体育平时成绩、出勤情况和《国家学生体质健康标准》达标情况纳入综合素质评价作为单独维度;二是突出语言的实际应用,今年语文口语和英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,考查学生的听说能力。


十五、今年为什么将英语人机对话纳入综合素质评价,英语人机对话考查将具体如何进行?


由于中考属于高厉害性考试,校长、教师、学生、家长对英语人机对话提出了很多建设性的建议,大家一致认为中考英语人机对话考试应先在综合素质评价中进行探索,等条件成熟后再计入中考英语总分。因此,我们把今年英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,检验学生英语听说能力。


具体安排为:4月9日-16日,市教育局中招办统一组织英语人机对话、理科实验和语文口语交际考查插标,确定插标比例后,学校再组织英语人机对话测试。5月9日,外地回长考生接受一次英语人机对话考查模拟训练,6月19日,外地回长考生参加体育中考、理科实验测试的同时,参加语文口语交际和英语人机对话的测试。


十六、2015年,长沙市城区中考成绩呈现方式仍然实行等级制,主要基于什么考虑?


有网友曾呼吁中考实行分数制,我们十分重视,多次召开专题研究,同时先后召集学校校长、教研员、一线教师代表、家长代表、人大代表和政协委员等进行座谈,广泛征求社会各界意见,大家一致认为中考仍然应该实行等级制。同时我们对近几年中考数据进行统计分析,科学比较等级制和分数制的利弊,最后报市政府同意继续实行等级制。原因是:


1、是国家教育改革发展方向。一是全面推进素质教育的基本要求。中共中央国务院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。素质教育的核心是人的全面发展,要引导学生认真学习每一门课程,避免过度偏科。二是国家政策的明确要求。2002年和2005年,教育部分别颁发《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基【2002】26号)、《关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》(教基【2005】2号),明确提出:“初中毕业考试与普通高中招生制度改革是全面推进素质教育工作的重要组成部分……要改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法,力求在初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取三方面予以突破”,要求中考实行等级制。2008年,教育部《关于深入推进和进一步完善中考改革的意见》(教基【2008】6号)文件,再次明确提出:中考要“实行以等级形式呈现学业考试成绩”、“普通高中招生要切实改变将分数简单相加作为高中录取唯一标准的做法”。三是深化教育改革的发展趋势。


2014年9月3日《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》印发,提出“改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。” 要求上海市、浙江省分别2014年出台高考综合改革试点方案开展改革试点,为其他省(区、市)高考改革提供依据。目前,《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》已经发布,由语文、数学、外语3门统一高考成绩和学生自主选择的普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成高考成绩,作为高等学校录取的基本依据。从国家层面来看,实行等级制是教育改革的发展趋势。


2、有利于促进学生全面协调发展。一是能有效促进学生实现全面发展。义务教育是学生打基础的阶段,是基础教育的基础,要求学生全面完成国家规定科目学习,掌握最基本的知识和基本的技能,实现全面发展。等级制的录取方式采取均衡录取法,将引导学校、教师、学生重视平时的基础学习,掌握最起码的生活常识和生存技能,不偏科,为终身发展奠基。二是能有效减轻学生课业负担。等级制录取模糊了分数对学生学业成绩过于精细的区分,避免单纯地按分数排队,学生某些学科成绩达到一定等级后,可以用更多时间加强薄弱学科学习,让学生的优势学科得到凸显,减轻学生过重课业负担。三是能有效促进学生综合素质发展。等级制录取除了考查学生的综合能力、基本素质,还要考查学生的情感、态度、价值观。对学生单科素质评价由分数制100-150个区分点,降低到等级制5个区分点,区分点的降低为考查学生综合素质和能力留下了空间:文化成绩同等级的学生可综合比较其综合素质进行录取,针对综合素质评价的四个维度,强调成长过程,对平时成绩好、综合能力高、动手能力和学习能力强的学生优先录取,有利于全面评价学生。


3、有利于基础教育的均衡发展。实施等级制可以使同类学校的生源保持基本均衡,避免学校之间争尖子生,打生源战。促使学校办出特色,办出品牌,使长沙教育形成百花齐放的发展格局。


十七、今年我市城区指标生政策有调整吗?哪些学生具有填报指标生志愿的资格?如何知道自己所读的初中学校能分到多少指标生名额?


为了体现公平、公正,进一步规范和完善指标生录取办法,今年对指标生报名资格进行了规范。指标生招生对象为在城区公办学校就读三年的应届初中毕业生,子弟学校初中入学时微机派位且在该校就读三年的学生,以及子弟学校小学升初中对口升学且在该校就读三年的子弟,具备以上资质的学生方可填报指标生志愿。


今年的指标生计划还是40%,在全市普通高中学校招生计划确定以后,市教育局中招办将及时公布每所省级示范性普通高中学校的指标生招生名额,以及这些名额分配到初中学校的具体指标,考生可在初中就读学校查询。


十八、哪些学生具有申报对口直升生资格?对口直升生如何录取?


微机派位到被帮扶学校且在该校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格,学校对口直升计划数为受援中学符合对口直升资格的初中毕业生数的10%。委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格,对口直升比例为委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生人数的3%-5%。


受援学校按照《2015年长沙市城区省级示范性普通高中招收对口直升生实施办法》要求,根据初中毕业生三年在德、智、体、美等方面综合测评的结果,比较学生在校三年的学习成绩,公示无异议后,确定对口直升生拟定名单。


对口直升生不参加中考,支援学校不得在受援初级中学和委托管理学校另行举行对口直升生招生考试。已被确定为对口直升生的学生,不得参与其他学校的录取。


十九、有本市城区户口、现在外地(或在城区非住所地)就读,需要回长沙(或住所地)就读初中或高中的学生,如何办理手续?


1.小学升初中:有本市城区户口需跨区升学或有本市城区户口现在外地就读需回长升学的小学毕业生,携带相关材料,到指定地点,统一由户口所在地区教育局负责办理跨区或外地回长报名手续,统一参加微机派位,报名时间为5月5日至8日。


2.初中升高中:外地回长生与往届生根据市教育局中招办公布的《报名须知》的有关要求,于5月4日一5月8日到市教育局中招办指定的地点办理报名手续。报名时须持本市城区常住户口证明及其他相关材料。


二十、进城务工人员随迁子女接受义务教育后,需在长沙就读高中,如何办理?


进城务工人员随迁子女入学,凡在长取得学籍的学生,可以就地报名参加中考,同等享受长沙的招生录取政策。在长务工人员子女在户籍所在地接受义务教育后,要求随父母在长沙就读高中的,其父母必须在当地持续合法居住一年以上,在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后,于5月4日-8日参加外地回长报名,统一参加长沙市中考和长沙高中阶段教育的招生录取。


二十一、今年中考志愿填报方面有变化吗?学生网上志愿填报要注意哪些事项?


今年中考志愿填报没有变化,仍采取网上填报的方式,每个录取批次高中学校可以填报两个平行志愿。考生应根据自己的意愿、初中学业成绩和高中学校招生计划等情况,在规定的时间内认真、理性进行网上志愿填报。考生选择民办学校、子弟学校、公办学校择校招生,需及时与学校进行衔接,同时也要填报网上志愿。志愿填报应由学生本人完成,并经学生和家长签名确认,签名确认后一律不再更改。


学校要充分尊重考生填报志愿的权利,不得以任何形式强迫或阻止考生报考本校或其他学校,也不得以承诺许愿的方式与学生签订所谓志愿或预录协议。严禁学校和教师代替考生填报志愿或更改学生志愿。


二十二、今年的中考中招时间表是怎样安排的?


根据《关于做好2015年长沙市初中毕业学业水平考试及城区招生工作的通知》,今年的中考时间表已明确。指标生填报志愿时间为5月6日至7日,学科考试时间为6月16日至18日,网上阅卷时间为6月29日至7月2日, 7月3日中考成绩揭晓,网上填报志愿时间为7月4日至5日,7月5日-6日进行查分,普通高中录取工作于7月中旬开始。


二十三、请问2015年长沙教育行政部门在规范招生行为方面有哪些措施?


一是加大督查力度。招生期间,纪检、监察、督导、基础教育、民办教育、学生处等部门联合组成督查组,进行巡视、督查,以规范招生行为。督查结果与绩效考核挂钩。


二是建立约谈制度。凡是在招生过程中不听招呼违规招生的学校,其学校主要负责人将由卢鸿鸣局长进行诫勉谈话,约谈信息在媒体刊登。


三是完善举报制度。设立举报电话,并将局长信箱向学生、家长通告。纪委、监察室0731-84899743,0731-84899756;基础教育处0731-84899710;民办教育处0731-84899715,公布局长信箱网址:http://www.csedu.gov.cn/InterfaceZone/SubmitMail.aspx,接受大家的监督,受理社会举报的学校、培训机构的各种违纪违规行为。


四是强化责任追究。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化区、县教育局及学校“一把手”的责任,发现问题,视情节轻重,分别对学校主要领导、分管领导及直接责任人给予通报批评、个人年终考核降等直至追究行政责任。对学校给予限期整改、通报批评、取消评优评先资格、年终考核降等处理。对民办学校分别给予警告、限期整改、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等处理;民办培训机构违反政策,责令停止招生,吊销办学许可证,并在相关媒体予以公示。


二十四、近年,“择校”在全国范围来讲都是很普遍的,长沙将采取哪些措施破解择校难题?


“择校热”确实是全国的普遍现象。近几年,长沙通过“对口帮扶”“委托管理”“捆绑发展”等模式实施集团式发展,扩充了大量的优质教育资源,目前长沙优质教育资源已经达到75%,但是择校现象仍然存在。中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》将破解择校难题作为改革突破口,长沙将进一步扩充优质教育资源破解择校难题,我们拟从四个方面扎实推进。


一是推进义务教育阶段学校标准化建设。我市将结合本地实际制定义务教育阶段学校标准化建设实施意见,加大投入力度,使师资配置、信息技术装备、教学仪器设备、图书、体育场地等达到标准,促进教育公平。


二是推进城乡教育一体化发展。重点是义务教育依法全面纳入财政保障范围,建立城乡一体化义务教育发展机制。按照15个城镇中小学布局建设专项规划要求,组织城区优质学校对口支援15个农村中心镇和特色镇公办初级中学,创新支援方式,开展手牵手互助活动,推进城乡教育一体化发展,力争实现“一镇一优质学校”。


三是实行公办学校校长教师交流轮岗。老百姓强烈择校意愿,主要看重的是优质公办学校的高水平师资队伍。我们将在全面实施教师津补贴制度的基础上,深入推进县域内校长、教师定期流动制度。规定校长、教师在一个学校连续服务期满6年,由本级教育行政部门统一安排,定期在本区域范围内薄弱学校与优质学校之间交流。


四是不设重点学校重点班。严格实行小学和初中免试就近入学和信息公开制度,公示招生计划、范围、程序、时间和结果。小学随机编班,初中根据全市统一分班考试的成绩走“之”字形均衡编班。


五是完善考试招生政策。合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生、不断减少特长招生、大力推进均衡发展,逐步实现划片招生,就近入学。


编辑推荐阅读:2015年长沙市城区小学升初中跨区生和外地回长生报名招生办法


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长沙市2015年中考中招政策解答

一、2015年小学毕业生有多少?城区小学升初中的基本政策主要有哪些?


1.基本情况:2015年全市现有小学毕业生72241人,其中城区小学毕业生30176人(不含外地回长生),四县(区、市)小学毕业生42065人。和去年相比,小学毕业生全市增加1125人,其中城区小学毕业生增加1438人。


2.基本政策:坚持“区(县)为主,保入学;市协调,保公平”的原则,望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县等完善划片招生政策,继续依据行政区域划分学区,实行对口升学。城区高新区继续进行划片招生,其他区仍实行微机派位,升入公办初中按照“相对就近、免试入学、指标到校、微机派位”的方式进行;升入民办学校、子弟学校的初中按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的方式进行。


二、2015年长沙市中考中招政策调整的原则是什么?


当前我国正在深入推进教育领域综合改革,去年国务院和教育部先后出台一系列招生改革文件,积极引导各地实施素质教育,推进教育均衡发展,大力促进教育公平。为了更好贯彻落实党和国家教育方针政策,我市认真总结经验,在保持稳定的基础上,对2015年中考招生政策进行必要的调整。调整的原则是:


1.坚持正确的育人方向。中考招生政策调整必须以立德树人为导向,坚持育人为本,遵循教育发展规律和人才成长规律,把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点,践行社会主义核心价值观,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。


2.坚持促进教育公平。促进公平是中考中招改革的首要前提。我市中考中招制度调整必须把教育公平作为改革的基本价值取向,促进教育均衡发展,完善招生政策,规范招生行为,维护社会和谐与稳定。


3.坚持稳妥推进。考试招生涉及千家万户,关乎每个学生的切身利益。中考招生政策调整牵一发而动全局,一直是教育和社会关切的热点。我们必须从实际出发,正确处理发展与稳定的辩证关系,稳妥推进中考中招制度改革。


三、2015年长沙市中考中招政策出台前做了哪些前期调研,怎样广泛征求意见?


中考中招政策的制定牵涉面很广,既要符合国家政策的要求、人才培养的导向,也要考虑全市基础教育的协调发展,同时还要关注老百姓的切身利益。为了科学制定2015年中考中招政策,市教育局在深入调研的基础上提出《长沙市2015年中考中招制度调整方案(征求意见稿)》。然后分批召开不同层面的座谈会,广泛征求社会各界意见,不断完善方案。


1.召开总结会:全面梳理经验。去年8月3-4日,市教育局在浏阳召开2014年中考中招工作总结会,全面总结经验,广泛听取基层学校意见和建议,充分研讨2015年中考中招制度改革,探讨改革理念,探索顶层设计。


2.召开专题会:科学制定方案。市教育局成立2015年中考中招制度改革领导工作小组,多次召开研讨会,针对社会关注热点,进行专题研讨,提出调整方案,同时建立数据模型进行模拟测算,检验方案的可行性和操作性。


3.召开座谈会:广泛征求意见。市教育局制订《长沙市2015年中考中招制度调整方案(征求意见稿)》后,密集召开各种座谈会,广泛征求社会各界意见。1月21日,召集城区主管局长、科长和18所学校校长开展第一轮座谈会;1月25日(星期日),召集市教科院教研员、12所学校校长开展第二轮座谈会;1月29日,组织长郡双语实验中学、长铁一中和市一中开福中学等三所有代表性的学校,召开家长座谈会,虚心听取家长意见;1月30日,借助《长沙晚报》“你说话吧”栏目召集人大代表、政协委员、家长代表、学生代表、学校代表和媒体代表等,以“长沙中考中招政策该向何处调?”为题,共同探讨长沙市中考中招制度改革,凝聚智慧,达成共识,广泛宣传。


四、今年的“小升初”招生政策基本没有变化,城区还是高新区进行划片招生,没有扩大试点范围,请问是基于什么原因考虑的?


第一、目前除高新区外区域内初中学校办学条件和办学质量仍然不均衡,划片招生时机尚不成熟;


第二、城区区域之间初中优质教育资源分布不均衡,有的区域优质教育资源相对集中,有的区域相对还比较薄弱,贸然推动容易引发新的择校热;第三、我市存在多层次办学,有市属学校也有省属和区属学校,有公办学校也有民办和子弟学校,办学主体不一致,也给划片招生增加了难度;第四、微机派位政策在我市实行多年,积累了十分成熟的经验,也得到了社会和家长的认可。同时按照2014年省教育厅《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》文件精神,微机派位属于划片招生中“多校划片” 的一种方式。基于上述原因,本着“求实、稳妥”的原则,今年暂不继续扩大试点划片招生范围。


五、今年“小升初”民办学校、子弟学校是否继续进行自主招生,不参加全市统一的微机派位?如何组织和规范民办学校、子弟学校的自主招生?


为进一步扩大民办学校、子弟学校招生自主权,今年民办学校、子弟学校仍然实行自主招生。但是,自主招生不等于自由招生。


1.必须遵守《义务教育法》《民办教育促进法》等教育法律、法规、政策,在本市行政区域内依法依规进行。


2.按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的方式进行自主招生。学校要在校内醒目位置或媒体公示招生计划、招生方式和招生程序。


3.优先接收本地生源和有意愿到民办、子弟学校读书的在长务工人员随迁子女就读。如有富余学位,必须依据“准出”和“准入”原则,在征得学校所在地教育行政部门同意“准出”和当地教育行政部门同意“准入”后方可跨地区招生。


六、我市城区微机派位前有哪些学校可提前招生录取?什么时候进行?


1.特色特长类学校。考虑到特殊人才的培养需要一定的周期,为保持学校办学特色,原已批准的部分特色学校可提前招生。它们分别为长沙外国语学校、长郡雨花外国语学校、岳麓区外国语学校、湖大附中、贺龙体校、长沙市舞蹈艺术职业中专、湖南艺术职业学院、长沙市第十一中学音乐及美术班、南雅中学艺术班及有体育传统项目、艺术特色的学校。上述学校根据市教育局中招办下达的招生计划,在4月20日—26日进行报名登记、特长测试并开展录取工作。


2.民办自主类学校。民办学校和子弟学校非子弟招生实行自主招生。家长可带户口本、小学生综合素质评价报告书等资料于4月20日—26日日到学校报名。如果小学毕业生没有被民办学校、子弟学校录取,仍需参加公办学校的微机派位。需要提醒的是,民办学校属于收费学校,请家长慎重选择。


3.小区配套类学校。随着经济社会的不断发展,城市建设的步伐日益加快,按照有关政策法规,城区新建小区达到一定的建设规模必须建设相应配套的标准化学校和幼儿园。对于这种业主子女入读其居住小区的配套学校,可以提供有关证明资料(含房产证或购房合同、户口本、父母双方身份证、学籍证明等),于4月26日前按照配套入学的方式提前办理,不再参加微机派位。


七、市教育局将如何规范特长生招生?


特色学校和有特长生招生计划的学校,在4月20日—26日时间内接受报名和特长测试,实行“三统一,三公示”,即:统一计划上报时间,统一测试时间,统一录取程序;公示招生计划,公示招生程序,公示录取结果。任何学校不得擅自增减招生计划。招生期间市教育局将派督查组全程监督,发现违规行为,坚决查处。


八、今年麓山和南雅三年过渡期已满,这两所初中学校将如何招生?


麓山国际实验学校和南雅中学从2012年改制为公办学校,今年已满三年过渡期,两所学校按照公办学校招生政策,统一进行微机派位。


九、小孩是外地户口,目前在户口所在地就读小学六年级,但父母在长沙务工,小孩可以到长沙读初中吗?


可以。进城务工人员随迁子女需到长沙城区就读初中,其父母或其他法定监护人必须在当地持续合法居住一年以上,在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后,持“六证”(户口簿、身份证、从业证明、本市居住证、房产证或房屋租赁合同、学生原就读学校出具的学籍证明)于5月5-8日到住房所在地区教育局办理相关手续。如果在高新区就读初中,则到高新区教育局报名登记,由高新区根据其住所地和登记入学的人数及学校资源分布情况在区域内统筹安排入学;如到其他区就读初中,则由区教育局统一进行微机派位。


十、据我们了解,有培训机构打着名校的牌子组织了招生考试,有的小学生甚至拿到了初中学校的录取签约书,这种签约是否有效?


这种签约是无效的。《义务教育法》规定,义务教育阶段学校一律免试入学,禁止任何学校组织或变相组织文化考试。一是严禁义务教育阶段学校招生举行或变相举行任何形式的文化考试;二是严禁义务教育阶段学校与社会办学的培训机构联合举行以选拔择优为目的的培训和考试;三是严禁义务教育阶段学校以培训学校提供的学生各类成绩、“奥赛”等学科竞赛结果和特长成绩作为录取学生的条件和标准;四是民办培训机构不得将培训与全日制学校招生挂钩,不得向初中学校提供学生信息和考试成绩,更不得在登记注册地超批准项目办班,超范围经营,借“名校”名义组织“小升初”考试,聘请公办学校教师兼职兼课等。我们再次郑重声明,在4月20日全市招生启动之前,任何学校的签约、提前录取都是无效的。


十一、长沙市2015年有多少初中毕业生?普通高中招生录取的原则和依据是什么?


2015年,全市有初中毕业生76338人,其中城区初中毕业生35011人(不含外地回长生和外来务工人员随迁子女),四县(区、市)初中毕业生41327人。跟去年相比,城区初中毕业生增加约4111人。


普通高中招生仍然坚持全面衡量、综合评价、尊重志愿、择优录取的原则。录取的主要依据是:考生的学业评价等级、综合素质评定等级以及享受政策性优惠的情况。继续实行指标生、对口直升生、特长生、推荐生等多样化的招生政策。


十二、2015年我市初中毕业学业水平考试调整后有哪些变化?


1.调整了中考学科分值。从2015年开始对部分学科分值进行调整。一是体育中考由原来的50分增加到60分,测试项目维持不变,引导学生关注运动与健康,加强体育锻炼。二是中考语文由原来的120分增加到150分,增加传统文化比重,提升学生人文素养。


2.实施语文口语和英语人机对话考查。突出语言的实际应用,今年语文口语和英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,以检验学生的听说能力,突出其工具性。探索英语口语人机对话,强化其工具性,为进入中考总分作准备。


3.完善综合素质评价。初中生综合素质评价内容在原有的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、审美与表现能力四个维度的基础上,增加运动与健康状况维度,将体育平时成绩、出勤情况和《国家学生体质健康标准》达标情况纳入综合素质评价。


3.完善学科成绩评定方式。2015年中考语文、数学、英语、文综、理综和提前科目成绩呈现仍为等级制,等级呈现方式维持原来A、B、C、D、E五个等级,A和B等级将不再细分为A+和B+。


4.完善招生录取方式。在实施等级制的同时,对单科成绩前千分之一的学生较低科目成绩提高一个等级参与录取。既促进学生全面发展,又兼顾创新拔尖型人才的培养和选拔。


十三、2015年长沙市中考等级制如何既促进学生全面发展,又兼顾学生个性发展?


义务教育是学生打基础的阶段,是基础教育的基础,要求学生认真学好国家规定课程内容,掌握基础知识和基本技能,为终身发展奠基。同时我们应该认识到,基础教育阶段学生的全面发展与个性特长并不矛盾,更不是抹杀学生的个性特长。为了既促进学生全面发展,又兼顾创新拔尖型人才的培养和选拔,今年在公布中考成绩的同时,公布语文、数学、英语、文综和理综五科单科排名前千分之一的所有考生名单。在城区高中学校招生录取时,上述考生可享受一个较低科目成绩提高一个等级参与录取(提高等级仅限考试科目且不累计提高)。这是今年中招政策调整和完善的最大亮点,目的是解决单科冒尖但存在个别偏科的优秀考生录取问题,让这些孩子也可以进入理想的高中


十四、2014年9月3日,国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,更加注重学生的综合素质评价。长沙初中生的综合素质评价工作实施多年,应该说取得了一定的成绩。请问长沙的中考中招改革中,对综合素质评价是否有新的要求?


今年国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出要开展学生的综合素质评价,作为学生升学的参考依据,这十分重要。多年来的实践经验表明:一是考试成绩有局限性。成绩只能衡量学生发展水平的一个重要方面,但不是全部。考试成绩主要反映学生的认知水平,但不能反映学生的思想品德、身心健康、兴趣特长、社会实践等其他方面发展情况;二是人才选拔标准应具有全面性。这次国家明确把综合素质评价和考试成绩结合起来,这样选拔人才应该更加科学。正如教育部副部长刘利民所讲,这有利于扭转单纯用考试分数评价学生的做法,促使人才选拔从只看冷冰冰的分,到关注活生生的人,实现知行统一。


我市自2006年全面推进初中毕业生综合素质评价制度改革以来,实施以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生录取方式,逐步得到了学生、家长和社会的广泛认同,目前基本进入到常态化实施阶段。2015年将进一步完善综合素质评价体系,主要有两个变化:一是初中生综合素质评价内容在原有的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、审美与表现能力四个维度的基础上,增加运动与健康状况维度,即将体育平时成绩、出勤情况和《国家学生体质健康标准》达标情况纳入综合素质评价作为单独维度;二是突出语言的实际应用,今年语文口语和英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,考查学生的听说能力。


十五、今年为什么将英语人机对话纳入综合素质评价,英语人机对话考查将具体如何进行?


由于中考属于高厉害性考试,校长、教师、学生、家长对英语人机对话提出了很多建设性的建议,大家一致认为中考英语人机对话考试应先在综合素质评价中进行探索,等条件成熟后再计入中考英语总分。因此,我们把今年英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,检验学生英语听说能力。


具体安排为:4月9日-16日,市教育局中招办统一组织英语人机对话、理科实验和语文口语交际考查插标,确定插标比例后,学校再组织英语人机对话测试。5月9日,外地回长考生接受一次英语人机对话考查模拟训练,6月19日,外地回长考生参加体育中考、理科实验测试的同时,参加语文口语交际和英语人机对话的测试。


十六、2015年,长沙市城区中考成绩呈现方式仍然实行等级制,主要基于什么考虑?


有网友曾呼吁中考实行分数制,我们十分重视,多次召开专题研究,同时先后召集学校校长、教研员、一线教师代表、家长代表、人大代表和政协委员等进行座谈,广泛征求社会各界意见,大家一致认为中考仍然应该实行等级制。同时我们对近几年中考数据进行统计分析,科学比较等级制和分数制的利弊,最后报市政府同意继续实行等级制。原因是:


1、是国家教育改革发展方向。一是全面推进素质教育的基本要求。中共中央国务院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。素质教育的核心是人的全面发展,要引导学生认真学习每一门课程,避免过度偏科。二是国家政策的明确要求。2002年和2005年,教育部分别颁发《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基【2002】26号)、《关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》(教基【2005】2号),明确提出:“初中毕业考试与普通高中招生制度改革是全面推进素质教育工作的重要组成部分……要改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法,力求在初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取三方面予以突破”,要求中考实行等级制。2008年,教育部《关于深入推进和进一步完善中考改革的意见》(教基【2008】6号)文件,再次明确提出:中考要“实行以等级形式呈现学业考试成绩”、“普通高中招生要切实改变将分数简单相加作为高中录取唯一标准的做法”。三是深化教育改革的发展趋势。


2014年9月3日《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》印发,提出“改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。” 要求上海市、浙江省分别2014年出台高考综合改革试点方案开展改革试点,为其他省(区、市)高考改革提供依据。目前,《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》已经发布,由语文、数学、外语3门统一高考成绩和学生自主选择的普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成高考成绩,作为高等学校录取的基本依据。从国家层面来看,实行等级制是教育改革的发展趋势。


2、有利于促进学生全面协调发展。一是能有效促进学生实现全面发展。义务教育是学生打基础的阶段,是基础教育的基础,要求学生全面完成国家规定科目学习,掌握最基本的知识和基本的技能,实现全面发展。等级制的录取方式采取均衡录取法,将引导学校、教师、学生重视平时的基础学习,掌握最起码的生活常识和生存技能,不偏科,为终身发展奠基。二是能有效减轻学生课业负担。等级制录取模糊了分数对学生学业成绩过于精细的区分,避免单纯地按分数排队,学生某些学科成绩达到一定等级后,可以用更多时间加强薄弱学科学习,让学生的优势学科得到凸显,减轻学生过重课业负担。三是能有效促进学生综合素质发展。等级制录取除了考查学生的综合能力、基本素质,还要考查学生的情感、态度、价值观。对学生单科素质评价由分数制100-150个区分点,降低到等级制5个区分点,区分点的降低为考查学生综合素质和能力留下了空间:文化成绩同等级的学生可综合比较其综合素质进行录取,针对综合素质评价的四个维度,强调成长过程,对平时成绩好、综合能力高、动手能力和学习能力强的学生优先录取,有利于全面评价学生。


3、有利于基础教育的均衡发展。实施等级制可以使同类学校的生源保持基本均衡,避免学校之间争尖子生,打生源战。促使学校办出特色,办出品牌,使长沙教育形成百花齐放的发展格局。


十七、今年我市城区指标生政策有调整吗?哪些学生具有填报指标生志愿的资格?如何知道自己所读的初中学校能分到多少指标生名额?


为了体现公平、公正,进一步规范和完善指标生录取办法,今年对指标生报名资格进行了规范。指标生招生对象为在城区公办学校就读三年的应届初中毕业生,子弟学校初中入学时微机派位且在该校就读三年的学生,以及子弟学校小学升初中对口升学且在该校就读三年的子弟,具备以上资质的学生方可填报指标生志愿。


今年的指标生计划还是40%,在全市普通高中学校招生计划确定以后,市教育局中招办将及时公布每所省级示范性普通高中学校的指标生招生名额,以及这些名额分配到初中学校的具体指标,考生可在初中就读学校查询。


十八、哪些学生具有申报对口直升生资格?对口直升生如何录取?


微机派位到被帮扶学校且在该校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格,学校对口直升计划数为受援中学符合对口直升资格的初中毕业生数的10%。委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格,对口直升比例为委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生人数的3%-5%。


受援学校按照《2015年长沙市城区省级示范性普通高中招收对口直升生实施办法》要求,根据初中毕业生三年在德、智、体、美等方面综合测评的结果,比较学生在校三年的学习成绩,公示无异议后,确定对口直升生拟定名单。


对口直升生不参加中考,支援学校不得在受援初级中学和委托管理学校另行举行对口直升生招生考试。已被确定为对口直升生的学生,不得参与其他学校的录取。


十九、有本市城区户口、现在外地(或在城区非住所地)就读,需要回长沙(或住所地)就读初中或高中的学生,如何办理手续?


1.小学升初中:有本市城区户口需跨区升学或有本市城区户口现在外地就读需回长升学的小学毕业生,携带相关材料,到指定地点,统一由户口所在地区教育局负责办理跨区或外地回长报名手续,统一参加微机派位,报名时间为5月5日至8日。


2.初中升高中:外地回长生与往届生根据市教育局中招办公布的《报名须知》的有关要求,于5月4日一5月8日到市教育局中招办指定的地点办理报名手续。报名时须持本市城区常住户口证明及其他相关材料。


二十、进城务工人员随迁子女接受义务教育后,需在长沙就读高中,如何办理?


进城务工人员随迁子女入学,凡在长取得学籍的学生,可以就地报名参加中考,同等享受长沙的招生录取政策。在长务工人员子女在户籍所在地接受义务教育后,要求随父母在长沙就读高中的,其父母必须在当地持续合法居住一年以上,在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后,于5月4日-8日参加外地回长报名,统一参加长沙市中考和长沙高中阶段教育的招生录取。


二十一、今年中考志愿填报方面有变化吗?学生网上志愿填报要注意哪些事项?


今年中考志愿填报没有变化,仍采取网上填报的方式,每个录取批次高中学校可以填报两个平行志愿。考生应根据自己的意愿、初中学业成绩和高中学校招生计划等情况,在规定的时间内认真、理性进行网上志愿填报。考生选择民办学校、子弟学校、公办学校择校招生,需及时与学校进行衔接,同时也要填报网上志愿。志愿填报应由学生本人完成,并经学生和家长签名确认,签名确认后一律不再更改。


学校要充分尊重考生填报志愿的权利,不得以任何形式强迫或阻止考生报考本校或其他学校,也不得以承诺许愿的方式与学生签订所谓志愿或预录协议。严禁学校和教师代替考生填报志愿或更改学生志愿。


二十二、今年的中考中招时间表是怎样安排的?


根据《关于做好2015年长沙市初中毕业学业水平考试及城区招生工作的通知》,今年的中考时间表已明确。指标生填报志愿时间为5月6日至7日,学科考试时间为6月16日至18日,网上阅卷时间为6月29日至7月2日, 7月3日中考成绩揭晓,网上填报志愿时间为7月4日至5日,7月5日-6日进行查分,普通高中录取工作于7月中旬开始。


二十三、请问2015年长沙教育行政部门在规范招生行为方面有哪些措施?


一是加大督查力度。招生期间,纪检、监察、督导、基础教育、民办教育、学生处等部门联合组成督查组,进行巡视、督查,以规范招生行为。督查结果与绩效考核挂钩。


二是建立约谈制度。凡是在招生过程中不听招呼违规招生的学校,其学校主要负责人将由卢鸿鸣局长进行诫勉谈话,约谈信息在媒体刊登。


三是完善举报制度。设立举报电话,并将局长信箱向学生、家长通告。纪委、监察室0731-84899743,0731-84899756;基础教育处0731-84899710;民办教育处0731-84899715,公布局长信箱网址:http://www.csedu.gov.cn/InterfaceZone/SubmitMail.aspx,接受大家的监督,受理社会举报的学校、培训机构的各种违纪违规行为。


四是强化责任追究。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化区、县教育局及学校“一把手”的责任,发现问题,视情节轻重,分别对学校主要领导、分管领导及直接责任人给予通报批评、个人年终考核降等直至追究行政责任。对学校给予限期整改、通报批评、取消评优评先资格、年终考核降等处理。对民办学校分别给予警告、限期整改、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等处理;民办培训机构违反政策,责令停止招生,吊销办学许可证,并在相关媒体予以公示。


二十四、近年,“择校”在全国范围来讲都是很普遍的,长沙将采取哪些措施破解择校难题?


“择校热”确实是全国的普遍现象。近几年,长沙通过“对口帮扶”“委托管理”“捆绑发展”等模式实施集团式发展,扩充了大量的优质教育资源,目前长沙优质教育资源已经达到75%,但是择校现象仍然存在。中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》将破解择校难题作为改革突破口,长沙将进一步扩充优质教育资源破解择校难题,我们拟从四个方面扎实推进。


一是推进义务教育阶段学校标准化建设。我市将结合本地实际制定义务教育阶段学校标准化建设实施意见,加大投入力度,使师资配置、信息技术装备、教学仪器设备、图书、体育场地等达到标准,促进教育公平。


二是推进城乡教育一体化发展。重点是义务教育依法全面纳入财政保障范围,建立城乡一体化义务教育发展机制。按照15个城镇中小学布局建设专项规划要求,组织城区优质学校对口支援15个农村中心镇和特色镇公办初级中学,创新支援方式,开展手牵手互助活动,推进城乡教育一体化发展,力争实现“一镇一优质学校”。


三是实行公办学校校长教师交流轮岗。老百姓强烈择校意愿,主要看重的是优质公办学校的高水平师资队伍。我们将在全面实施教师津补贴制度的基础上,深入推进县域内校长、教师定期流动制度。规定校长、教师在一个学校连续服务期满6年,由本级教育行政部门统一安排,定期在本区域范围内薄弱学校与优质学校之间交流。


四是不设重点学校重点班。严格实行小学和初中免试就近入学和信息公开制度,公示招生计划、范围、程序、时间和结果。小学随机编班,初中根据全市统一分班考试的成绩走“之”字形均衡编班。


五是完善考试招生政策。合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生、不断减少特长招生、大力推进均衡发展,逐步实现划片招生,就近入学。


编辑推荐阅读:2015年长沙市城区小学升初中跨区生和外地回长生报名招生办法


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长沙市2015年中考中招政策解答

长沙

2015-04-22

来源:网络整理

作者:CSXDFMI

一、2015年小学毕业生有多少?城区小学升初中的基本政策主要有哪些?


1.基本情况:2015年全市现有小学毕业生72241人,其中城区小学毕业生30176人(不含外地回长生),四县(区、市)小学毕业生42065人。和去年相比,小学毕业生全市增加1125人,其中城区小学毕业生增加1438人。


2.基本政策:坚持“区(县)为主,保入学;市协调,保公平”的原则,望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县等完善划片招生政策,继续依据行政区域划分学区,实行对口升学。城区高新区继续进行划片招生,其他区仍实行微机派位,升入公办初中按照“相对就近、免试入学、指标到校、微机派位”的方式进行;升入民办学校、子弟学校的初中按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的方式进行。


二、2015年长沙市中考中招政策调整的原则是什么?


当前我国正在深入推进教育领域综合改革,去年国务院和教育部先后出台一系列招生改革文件,积极引导各地实施素质教育,推进教育均衡发展,大力促进教育公平。为了更好贯彻落实党和国家教育方针政策,我市认真总结经验,在保持稳定的基础上,对2015年中考招生政策进行必要的调整。调整的原则是:


1.坚持正确的育人方向。中考招生政策调整必须以立德树人为导向,坚持育人为本,遵循教育发展规律和人才成长规律,把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点,践行社会主义核心价值观,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。


2.坚持促进教育公平。促进公平是中考中招改革的首要前提。我市中考中招制度调整必须把教育公平作为改革的基本价值取向,促进教育均衡发展,完善招生政策,规范招生行为,维护社会和谐与稳定。


3.坚持稳妥推进。考试招生涉及千家万户,关乎每个学生的切身利益。中考招生政策调整牵一发而动全局,一直是教育和社会关切的热点。我们必须从实际出发,正确处理发展与稳定的辩证关系,稳妥推进中考中招制度改革。


三、2015年长沙市中考中招政策出台前做了哪些前期调研,怎样广泛征求意见?


中考中招政策的制定牵涉面很广,既要符合国家政策的要求、人才培养的导向,也要考虑全市基础教育的协调发展,同时还要关注老百姓的切身利益。为了科学制定2015年中考中招政策,市教育局在深入调研的基础上提出《长沙市2015年中考中招制度调整方案(征求意见稿)》。然后分批召开不同层面的座谈会,广泛征求社会各界意见,不断完善方案。


1.召开总结会:全面梳理经验。去年8月3-4日,市教育局在浏阳召开2014年中考中招工作总结会,全面总结经验,广泛听取基层学校意见和建议,充分研讨2015年中考中招制度改革,探讨改革理念,探索顶层设计。


2.召开专题会:科学制定方案。市教育局成立2015年中考中招制度改革领导工作小组,多次召开研讨会,针对社会关注热点,进行专题研讨,提出调整方案,同时建立数据模型进行模拟测算,检验方案的可行性和操作性。


3.召开座谈会:广泛征求意见。市教育局制订《长沙市2015年中考中招制度调整方案(征求意见稿)》后,密集召开各种座谈会,广泛征求社会各界意见。1月21日,召集城区主管局长、科长和18所学校校长开展第一轮座谈会;1月25日(星期日),召集市教科院教研员、12所学校校长开展第二轮座谈会;1月29日,组织长郡双语实验中学、长铁一中和市一中开福中学等三所有代表性的学校,召开家长座谈会,虚心听取家长意见;1月30日,借助《长沙晚报》“你说话吧”栏目召集人大代表、政协委员、家长代表、学生代表、学校代表和媒体代表等,以“长沙中考中招政策该向何处调?”为题,共同探讨长沙市中考中招制度改革,凝聚智慧,达成共识,广泛宣传。


四、今年的“小升初”招生政策基本没有变化,城区还是高新区进行划片招生,没有扩大试点范围,请问是基于什么原因考虑的?


第一、目前除高新区外区域内初中学校办学条件和办学质量仍然不均衡,划片招生时机尚不成熟;


第二、城区区域之间初中优质教育资源分布不均衡,有的区域优质教育资源相对集中,有的区域相对还比较薄弱,贸然推动容易引发新的择校热;第三、我市存在多层次办学,有市属学校也有省属和区属学校,有公办学校也有民办和子弟学校,办学主体不一致,也给划片招生增加了难度;第四、微机派位政策在我市实行多年,积累了十分成熟的经验,也得到了社会和家长的认可。同时按照2014年省教育厅《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》文件精神,微机派位属于划片招生中“多校划片” 的一种方式。基于上述原因,本着“求实、稳妥”的原则,今年暂不继续扩大试点划片招生范围。


五、今年“小升初”民办学校、子弟学校是否继续进行自主招生,不参加全市统一的微机派位?如何组织和规范民办学校、子弟学校的自主招生?


为进一步扩大民办学校、子弟学校招生自主权,今年民办学校、子弟学校仍然实行自主招生。但是,自主招生不等于自由招生。


1.必须遵守《义务教育法》《民办教育促进法》等教育法律、法规、政策,在本市行政区域内依法依规进行。


2.按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的方式进行自主招生。学校要在校内醒目位置或媒体公示招生计划、招生方式和招生程序。


3.优先接收本地生源和有意愿到民办、子弟学校读书的在长务工人员随迁子女就读。如有富余学位,必须依据“准出”和“准入”原则,在征得学校所在地教育行政部门同意“准出”和当地教育行政部门同意“准入”后方可跨地区招生。


六、我市城区微机派位前有哪些学校可提前招生录取?什么时候进行?


1.特色特长类学校。考虑到特殊人才的培养需要一定的周期,为保持学校办学特色,原已批准的部分特色学校可提前招生。它们分别为长沙外国语学校、长郡雨花外国语学校、岳麓区外国语学校、湖大附中、贺龙体校、长沙市舞蹈艺术职业中专、湖南艺术职业学院、长沙市第十一中学音乐及美术班、南雅中学艺术班及有体育传统项目、艺术特色的学校。上述学校根据市教育局中招办下达的招生计划,在4月20日—26日进行报名登记、特长测试并开展录取工作。


2.民办自主类学校。民办学校和子弟学校非子弟招生实行自主招生。家长可带户口本、小学生综合素质评价报告书等资料于4月20日—26日日到学校报名。如果小学毕业生没有被民办学校、子弟学校录取,仍需参加公办学校的微机派位。需要提醒的是,民办学校属于收费学校,请家长慎重选择。


3.小区配套类学校。随着经济社会的不断发展,城市建设的步伐日益加快,按照有关政策法规,城区新建小区达到一定的建设规模必须建设相应配套的标准化学校和幼儿园。对于这种业主子女入读其居住小区的配套学校,可以提供有关证明资料(含房产证或购房合同、户口本、父母双方身份证、学籍证明等),于4月26日前按照配套入学的方式提前办理,不再参加微机派位。


七、市教育局将如何规范特长生招生?


特色学校和有特长生招生计划的学校,在4月20日—26日时间内接受报名和特长测试,实行“三统一,三公示”,即:统一计划上报时间,统一测试时间,统一录取程序;公示招生计划,公示招生程序,公示录取结果。任何学校不得擅自增减招生计划。招生期间市教育局将派督查组全程监督,发现违规行为,坚决查处。


八、今年麓山和南雅三年过渡期已满,这两所初中学校将如何招生?


麓山国际实验学校和南雅中学从2012年改制为公办学校,今年已满三年过渡期,两所学校按照公办学校招生政策,统一进行微机派位。


九、小孩是外地户口,目前在户口所在地就读小学六年级,但父母在长沙务工,小孩可以到长沙读初中吗?


可以。进城务工人员随迁子女需到长沙城区就读初中,其父母或其他法定监护人必须在当地持续合法居住一年以上,在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后,持“六证”(户口簿、身份证、从业证明、本市居住证、房产证或房屋租赁合同、学生原就读学校出具的学籍证明)于5月5-8日到住房所在地区教育局办理相关手续。如果在高新区就读初中,则到高新区教育局报名登记,由高新区根据其住所地和登记入学的人数及学校资源分布情况在区域内统筹安排入学;如到其他区就读初中,则由区教育局统一进行微机派位。


十、据我们了解,有培训机构打着名校的牌子组织了招生考试,有的小学生甚至拿到了初中学校的录取签约书,这种签约是否有效?


这种签约是无效的。《义务教育法》规定,义务教育阶段学校一律免试入学,禁止任何学校组织或变相组织文化考试。一是严禁义务教育阶段学校招生举行或变相举行任何形式的文化考试;二是严禁义务教育阶段学校与社会办学的培训机构联合举行以选拔择优为目的的培训和考试;三是严禁义务教育阶段学校以培训学校提供的学生各类成绩、“奥赛”等学科竞赛结果和特长成绩作为录取学生的条件和标准;四是民办培训机构不得将培训与全日制学校招生挂钩,不得向初中学校提供学生信息和考试成绩,更不得在登记注册地超批准项目办班,超范围经营,借“名校”名义组织“小升初”考试,聘请公办学校教师兼职兼课等。我们再次郑重声明,在4月20日全市招生启动之前,任何学校的签约、提前录取都是无效的。


十一、长沙市2015年有多少初中毕业生?普通高中招生录取的原则和依据是什么?


2015年,全市有初中毕业生76338人,其中城区初中毕业生35011人(不含外地回长生和外来务工人员随迁子女),四县(区、市)初中毕业生41327人。跟去年相比,城区初中毕业生增加约4111人。


普通高中招生仍然坚持全面衡量、综合评价、尊重志愿、择优录取的原则。录取的主要依据是:考生的学业评价等级、综合素质评定等级以及享受政策性优惠的情况。继续实行指标生、对口直升生、特长生、推荐生等多样化的招生政策。


十二、2015年我市初中毕业学业水平考试调整后有哪些变化?


1.调整了中考学科分值。从2015年开始对部分学科分值进行调整。一是体育中考由原来的50分增加到60分,测试项目维持不变,引导学生关注运动与健康,加强体育锻炼。二是中考语文由原来的120分增加到150分,增加传统文化比重,提升学生人文素养。


2.实施语文口语和英语人机对话考查。突出语言的实际应用,今年语文口语和英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,以检验学生的听说能力,突出其工具性。探索英语口语人机对话,强化其工具性,为进入中考总分作准备。


3.完善综合素质评价。初中生综合素质评价内容在原有的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、审美与表现能力四个维度的基础上,增加运动与健康状况维度,将体育平时成绩、出勤情况和《国家学生体质健康标准》达标情况纳入综合素质评价。


3.完善学科成绩评定方式。2015年中考语文、数学、英语、文综、理综和提前科目成绩呈现仍为等级制,等级呈现方式维持原来A、B、C、D、E五个等级,A和B等级将不再细分为A+和B+。


4.完善招生录取方式。在实施等级制的同时,对单科成绩前千分之一的学生较低科目成绩提高一个等级参与录取。既促进学生全面发展,又兼顾创新拔尖型人才的培养和选拔。


十三、2015年长沙市中考等级制如何既促进学生全面发展,又兼顾学生个性发展?


义务教育是学生打基础的阶段,是基础教育的基础,要求学生认真学好国家规定课程内容,掌握基础知识和基本技能,为终身发展奠基。同时我们应该认识到,基础教育阶段学生的全面发展与个性特长并不矛盾,更不是抹杀学生的个性特长。为了既促进学生全面发展,又兼顾创新拔尖型人才的培养和选拔,今年在公布中考成绩的同时,公布语文、数学、英语、文综和理综五科单科排名前千分之一的所有考生名单。在城区高中学校招生录取时,上述考生可享受一个较低科目成绩提高一个等级参与录取(提高等级仅限考试科目且不累计提高)。这是今年中招政策调整和完善的最大亮点,目的是解决单科冒尖但存在个别偏科的优秀考生录取问题,让这些孩子也可以进入理想的高中


十四、2014年9月3日,国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,更加注重学生的综合素质评价。长沙初中生的综合素质评价工作实施多年,应该说取得了一定的成绩。请问长沙的中考中招改革中,对综合素质评价是否有新的要求?


今年国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出要开展学生的综合素质评价,作为学生升学的参考依据,这十分重要。多年来的实践经验表明:一是考试成绩有局限性。成绩只能衡量学生发展水平的一个重要方面,但不是全部。考试成绩主要反映学生的认知水平,但不能反映学生的思想品德、身心健康、兴趣特长、社会实践等其他方面发展情况;二是人才选拔标准应具有全面性。这次国家明确把综合素质评价和考试成绩结合起来,这样选拔人才应该更加科学。正如教育部副部长刘利民所讲,这有利于扭转单纯用考试分数评价学生的做法,促使人才选拔从只看冷冰冰的分,到关注活生生的人,实现知行统一。


我市自2006年全面推进初中毕业生综合素质评价制度改革以来,实施以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生录取方式,逐步得到了学生、家长和社会的广泛认同,目前基本进入到常态化实施阶段。2015年将进一步完善综合素质评价体系,主要有两个变化:一是初中生综合素质评价内容在原有的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、审美与表现能力四个维度的基础上,增加运动与健康状况维度,即将体育平时成绩、出勤情况和《国家学生体质健康标准》达标情况纳入综合素质评价作为单独维度;二是突出语言的实际应用,今年语文口语和英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,考查学生的听说能力。


十五、今年为什么将英语人机对话纳入综合素质评价,英语人机对话考查将具体如何进行?


由于中考属于高厉害性考试,校长、教师、学生、家长对英语人机对话提出了很多建设性的建议,大家一致认为中考英语人机对话考试应先在综合素质评价中进行探索,等条件成熟后再计入中考英语总分。因此,我们把今年英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,检验学生英语听说能力。


具体安排为:4月9日-16日,市教育局中招办统一组织英语人机对话、理科实验和语文口语交际考查插标,确定插标比例后,学校再组织英语人机对话测试。5月9日,外地回长考生接受一次英语人机对话考查模拟训练,6月19日,外地回长考生参加体育中考、理科实验测试的同时,参加语文口语交际和英语人机对话的测试。


十六、2015年,长沙市城区中考成绩呈现方式仍然实行等级制,主要基于什么考虑?


有网友曾呼吁中考实行分数制,我们十分重视,多次召开专题研究,同时先后召集学校校长、教研员、一线教师代表、家长代表、人大代表和政协委员等进行座谈,广泛征求社会各界意见,大家一致认为中考仍然应该实行等级制。同时我们对近几年中考数据进行统计分析,科学比较等级制和分数制的利弊,最后报市政府同意继续实行等级制。原因是:


1、是国家教育改革发展方向。一是全面推进素质教育的基本要求。中共中央国务院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。素质教育的核心是人的全面发展,要引导学生认真学习每一门课程,避免过度偏科。二是国家政策的明确要求。2002年和2005年,教育部分别颁发《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基【2002】26号)、《关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》(教基【2005】2号),明确提出:“初中毕业考试与普通高中招生制度改革是全面推进素质教育工作的重要组成部分……要改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法,力求在初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取三方面予以突破”,要求中考实行等级制。2008年,教育部《关于深入推进和进一步完善中考改革的意见》(教基【2008】6号)文件,再次明确提出:中考要“实行以等级形式呈现学业考试成绩”、“普通高中招生要切实改变将分数简单相加作为高中录取唯一标准的做法”。三是深化教育改革的发展趋势。


2014年9月3日《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》印发,提出“改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。” 要求上海市、浙江省分别2014年出台高考综合改革试点方案开展改革试点,为其他省(区、市)高考改革提供依据。目前,《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》已经发布,由语文、数学、外语3门统一高考成绩和学生自主选择的普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成高考成绩,作为高等学校录取的基本依据。从国家层面来看,实行等级制是教育改革的发展趋势。


2、有利于促进学生全面协调发展。一是能有效促进学生实现全面发展。义务教育是学生打基础的阶段,是基础教育的基础,要求学生全面完成国家规定科目学习,掌握最基本的知识和基本的技能,实现全面发展。等级制的录取方式采取均衡录取法,将引导学校、教师、学生重视平时的基础学习,掌握最起码的生活常识和生存技能,不偏科,为终身发展奠基。二是能有效减轻学生课业负担。等级制录取模糊了分数对学生学业成绩过于精细的区分,避免单纯地按分数排队,学生某些学科成绩达到一定等级后,可以用更多时间加强薄弱学科学习,让学生的优势学科得到凸显,减轻学生过重课业负担。三是能有效促进学生综合素质发展。等级制录取除了考查学生的综合能力、基本素质,还要考查学生的情感、态度、价值观。对学生单科素质评价由分数制100-150个区分点,降低到等级制5个区分点,区分点的降低为考查学生综合素质和能力留下了空间:文化成绩同等级的学生可综合比较其综合素质进行录取,针对综合素质评价的四个维度,强调成长过程,对平时成绩好、综合能力高、动手能力和学习能力强的学生优先录取,有利于全面评价学生。


3、有利于基础教育的均衡发展。实施等级制可以使同类学校的生源保持基本均衡,避免学校之间争尖子生,打生源战。促使学校办出特色,办出品牌,使长沙教育形成百花齐放的发展格局。


十七、今年我市城区指标生政策有调整吗?哪些学生具有填报指标生志愿的资格?如何知道自己所读的初中学校能分到多少指标生名额?


为了体现公平、公正,进一步规范和完善指标生录取办法,今年对指标生报名资格进行了规范。指标生招生对象为在城区公办学校就读三年的应届初中毕业生,子弟学校初中入学时微机派位且在该校就读三年的学生,以及子弟学校小学升初中对口升学且在该校就读三年的子弟,具备以上资质的学生方可填报指标生志愿。


今年的指标生计划还是40%,在全市普通高中学校招生计划确定以后,市教育局中招办将及时公布每所省级示范性普通高中学校的指标生招生名额,以及这些名额分配到初中学校的具体指标,考生可在初中就读学校查询。


十八、哪些学生具有申报对口直升生资格?对口直升生如何录取?


微机派位到被帮扶学校且在该校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格,学校对口直升计划数为受援中学符合对口直升资格的初中毕业生数的10%。委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格,对口直升比例为委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生人数的3%-5%。


受援学校按照《2015年长沙市城区省级示范性普通高中招收对口直升生实施办法》要求,根据初中毕业生三年在德、智、体、美等方面综合测评的结果,比较学生在校三年的学习成绩,公示无异议后,确定对口直升生拟定名单。


对口直升生不参加中考,支援学校不得在受援初级中学和委托管理学校另行举行对口直升生招生考试。已被确定为对口直升生的学生,不得参与其他学校的录取。


十九、有本市城区户口、现在外地(或在城区非住所地)就读,需要回长沙(或住所地)就读初中或高中的学生,如何办理手续?


1.小学升初中:有本市城区户口需跨区升学或有本市城区户口现在外地就读需回长升学的小学毕业生,携带相关材料,到指定地点,统一由户口所在地区教育局负责办理跨区或外地回长报名手续,统一参加微机派位,报名时间为5月5日至8日。


2.初中升高中:外地回长生与往届生根据市教育局中招办公布的《报名须知》的有关要求,于5月4日一5月8日到市教育局中招办指定的地点办理报名手续。报名时须持本市城区常住户口证明及其他相关材料。


二十、进城务工人员随迁子女接受义务教育后,需在长沙就读高中,如何办理?


进城务工人员随迁子女入学,凡在长取得学籍的学生,可以就地报名参加中考,同等享受长沙的招生录取政策。在长务工人员子女在户籍所在地接受义务教育后,要求随父母在长沙就读高中的,其父母必须在当地持续合法居住一年以上,在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后,于5月4日-8日参加外地回长报名,统一参加长沙市中考和长沙高中阶段教育的招生录取。


二十一、今年中考志愿填报方面有变化吗?学生网上志愿填报要注意哪些事项?


今年中考志愿填报没有变化,仍采取网上填报的方式,每个录取批次高中学校可以填报两个平行志愿。考生应根据自己的意愿、初中学业成绩和高中学校招生计划等情况,在规定的时间内认真、理性进行网上志愿填报。考生选择民办学校、子弟学校、公办学校择校招生,需及时与学校进行衔接,同时也要填报网上志愿。志愿填报应由学生本人完成,并经学生和家长签名确认,签名确认后一律不再更改。


学校要充分尊重考生填报志愿的权利,不得以任何形式强迫或阻止考生报考本校或其他学校,也不得以承诺许愿的方式与学生签订所谓志愿或预录协议。严禁学校和教师代替考生填报志愿或更改学生志愿。


二十二、今年的中考中招时间表是怎样安排的?


根据《关于做好2015年长沙市初中毕业学业水平考试及城区招生工作的通知》,今年的中考时间表已明确。指标生填报志愿时间为5月6日至7日,学科考试时间为6月16日至18日,网上阅卷时间为6月29日至7月2日, 7月3日中考成绩揭晓,网上填报志愿时间为7月4日至5日,7月5日-6日进行查分,普通高中录取工作于7月中旬开始。


二十三、请问2015年长沙教育行政部门在规范招生行为方面有哪些措施?


一是加大督查力度。招生期间,纪检、监察、督导、基础教育、民办教育、学生处等部门联合组成督查组,进行巡视、督查,以规范招生行为。督查结果与绩效考核挂钩。


二是建立约谈制度。凡是在招生过程中不听招呼违规招生的学校,其学校主要负责人将由卢鸿鸣局长进行诫勉谈话,约谈信息在媒体刊登。


三是完善举报制度。设立举报电话,并将局长信箱向学生、家长通告。纪委、监察室0731-84899743,0731-84899756;基础教育处0731-84899710;民办教育处0731-84899715,公布局长信箱网址:http://www.csedu.gov.cn/InterfaceZone/SubmitMail.aspx,接受大家的监督,受理社会举报的学校、培训机构的各种违纪违规行为。


四是强化责任追究。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化区、县教育局及学校“一把手”的责任,发现问题,视情节轻重,分别对学校主要领导、分管领导及直接责任人给予通报批评、个人年终考核降等直至追究行政责任。对学校给予限期整改、通报批评、取消评优评先资格、年终考核降等处理。对民办学校分别给予警告、限期整改、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等处理;民办培训机构违反政策,责令停止招生,吊销办学许可证,并在相关媒体予以公示。


二十四、近年,“择校”在全国范围来讲都是很普遍的,长沙将采取哪些措施破解择校难题?


“择校热”确实是全国的普遍现象。近几年,长沙通过“对口帮扶”“委托管理”“捆绑发展”等模式实施集团式发展,扩充了大量的优质教育资源,目前长沙优质教育资源已经达到75%,但是择校现象仍然存在。中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》将破解择校难题作为改革突破口,长沙将进一步扩充优质教育资源破解择校难题,我们拟从四个方面扎实推进。


一是推进义务教育阶段学校标准化建设。我市将结合本地实际制定义务教育阶段学校标准化建设实施意见,加大投入力度,使师资配置、信息技术装备、教学仪器设备、图书、体育场地等达到标准,促进教育公平。


二是推进城乡教育一体化发展。重点是义务教育依法全面纳入财政保障范围,建立城乡一体化义务教育发展机制。按照15个城镇中小学布局建设专项规划要求,组织城区优质学校对口支援15个农村中心镇和特色镇公办初级中学,创新支援方式,开展手牵手互助活动,推进城乡教育一体化发展,力争实现“一镇一优质学校”。


三是实行公办学校校长教师交流轮岗。老百姓强烈择校意愿,主要看重的是优质公办学校的高水平师资队伍。我们将在全面实施教师津补贴制度的基础上,深入推进县域内校长、教师定期流动制度。规定校长、教师在一个学校连续服务期满6年,由本级教育行政部门统一安排,定期在本区域范围内薄弱学校与优质学校之间交流。


四是不设重点学校重点班。严格实行小学和初中免试就近入学和信息公开制度,公示招生计划、范围、程序、时间和结果。小学随机编班,初中根据全市统一分班考试的成绩走“之”字形均衡编班。


五是完善考试招生政策。合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生、不断减少特长招生、大力推进均衡发展,逐步实现划片招生,就近入学。


编辑推荐阅读:2015年长沙市城区小学升初中跨区生和外地回长生报名招生办法


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长沙市2015年中考中招政策解答

一、2015年小学毕业生有多少?城区小学升初中的基本政策主要有哪些?


1.基本情况:2015年全市现有小学毕业生72241人,其中城区小学毕业生30176人(不含外地回长生),四县(区、市)小学毕业生42065人。和去年相比,小学毕业生全市增加1125人,其中城区小学毕业生增加1438人。


2.基本政策:坚持“区(县)为主,保入学;市协调,保公平”的原则,望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县等完善划片招生政策,继续依据行政区域划分学区,实行对口升学。城区高新区继续进行划片招生,其他区仍实行微机派位,升入公办初中按照“相对就近、免试入学、指标到校、微机派位”的方式进行;升入民办学校、子弟学校的初中按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的方式进行。


二、2015年长沙市中考中招政策调整的原则是什么?


当前我国正在深入推进教育领域综合改革,去年国务院和教育部先后出台一系列招生改革文件,积极引导各地实施素质教育,推进教育均衡发展,大力促进教育公平。为了更好贯彻落实党和国家教育方针政策,我市认真总结经验,在保持稳定的基础上,对2015年中考招生政策进行必要的调整。调整的原则是:


1.坚持正确的育人方向。中考招生政策调整必须以立德树人为导向,坚持育人为本,遵循教育发展规律和人才成长规律,把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点,践行社会主义核心价值观,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。


2.坚持促进教育公平。促进公平是中考中招改革的首要前提。我市中考中招制度调整必须把教育公平作为改革的基本价值取向,促进教育均衡发展,完善招生政策,规范招生行为,维护社会和谐与稳定。


3.坚持稳妥推进。考试招生涉及千家万户,关乎每个学生的切身利益。中考招生政策调整牵一发而动全局,一直是教育和社会关切的热点。我们必须从实际出发,正确处理发展与稳定的辩证关系,稳妥推进中考中招制度改革。


三、2015年长沙市中考中招政策出台前做了哪些前期调研,怎样广泛征求意见?


中考中招政策的制定牵涉面很广,既要符合国家政策的要求、人才培养的导向,也要考虑全市基础教育的协调发展,同时还要关注老百姓的切身利益。为了科学制定2015年中考中招政策,市教育局在深入调研的基础上提出《长沙市2015年中考中招制度调整方案(征求意见稿)》。然后分批召开不同层面的座谈会,广泛征求社会各界意见,不断完善方案。


1.召开总结会:全面梳理经验。去年8月3-4日,市教育局在浏阳召开2014年中考中招工作总结会,全面总结经验,广泛听取基层学校意见和建议,充分研讨2015年中考中招制度改革,探讨改革理念,探索顶层设计。


2.召开专题会:科学制定方案。市教育局成立2015年中考中招制度改革领导工作小组,多次召开研讨会,针对社会关注热点,进行专题研讨,提出调整方案,同时建立数据模型进行模拟测算,检验方案的可行性和操作性。


3.召开座谈会:广泛征求意见。市教育局制订《长沙市2015年中考中招制度调整方案(征求意见稿)》后,密集召开各种座谈会,广泛征求社会各界意见。1月21日,召集城区主管局长、科长和18所学校校长开展第一轮座谈会;1月25日(星期日),召集市教科院教研员、12所学校校长开展第二轮座谈会;1月29日,组织长郡双语实验中学、长铁一中和市一中开福中学等三所有代表性的学校,召开家长座谈会,虚心听取家长意见;1月30日,借助《长沙晚报》“你说话吧”栏目召集人大代表、政协委员、家长代表、学生代表、学校代表和媒体代表等,以“长沙中考中招政策该向何处调?”为题,共同探讨长沙市中考中招制度改革,凝聚智慧,达成共识,广泛宣传。


四、今年的“小升初”招生政策基本没有变化,城区还是高新区进行划片招生,没有扩大试点范围,请问是基于什么原因考虑的?


第一、目前除高新区外区域内初中学校办学条件和办学质量仍然不均衡,划片招生时机尚不成熟;


第二、城区区域之间初中优质教育资源分布不均衡,有的区域优质教育资源相对集中,有的区域相对还比较薄弱,贸然推动容易引发新的择校热;第三、我市存在多层次办学,有市属学校也有省属和区属学校,有公办学校也有民办和子弟学校,办学主体不一致,也给划片招生增加了难度;第四、微机派位政策在我市实行多年,积累了十分成熟的经验,也得到了社会和家长的认可。同时按照2014年省教育厅《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》文件精神,微机派位属于划片招生中“多校划片” 的一种方式。基于上述原因,本着“求实、稳妥”的原则,今年暂不继续扩大试点划片招生范围。


五、今年“小升初”民办学校、子弟学校是否继续进行自主招生,不参加全市统一的微机派位?如何组织和规范民办学校、子弟学校的自主招生?


为进一步扩大民办学校、子弟学校招生自主权,今年民办学校、子弟学校仍然实行自主招生。但是,自主招生不等于自由招生。


1.必须遵守《义务教育法》《民办教育促进法》等教育法律、法规、政策,在本市行政区域内依法依规进行。


2.按照“自愿报名、免试入学、录满为止”的方式进行自主招生。学校要在校内醒目位置或媒体公示招生计划、招生方式和招生程序。


3.优先接收本地生源和有意愿到民办、子弟学校读书的在长务工人员随迁子女就读。如有富余学位,必须依据“准出”和“准入”原则,在征得学校所在地教育行政部门同意“准出”和当地教育行政部门同意“准入”后方可跨地区招生。


六、我市城区微机派位前有哪些学校可提前招生录取?什么时候进行?


1.特色特长类学校。考虑到特殊人才的培养需要一定的周期,为保持学校办学特色,原已批准的部分特色学校可提前招生。它们分别为长沙外国语学校、长郡雨花外国语学校、岳麓区外国语学校、湖大附中、贺龙体校、长沙市舞蹈艺术职业中专、湖南艺术职业学院、长沙市第十一中学音乐及美术班、南雅中学艺术班及有体育传统项目、艺术特色的学校。上述学校根据市教育局中招办下达的招生计划,在4月20日—26日进行报名登记、特长测试并开展录取工作。


2.民办自主类学校。民办学校和子弟学校非子弟招生实行自主招生。家长可带户口本、小学生综合素质评价报告书等资料于4月20日—26日日到学校报名。如果小学毕业生没有被民办学校、子弟学校录取,仍需参加公办学校的微机派位。需要提醒的是,民办学校属于收费学校,请家长慎重选择。


3.小区配套类学校。随着经济社会的不断发展,城市建设的步伐日益加快,按照有关政策法规,城区新建小区达到一定的建设规模必须建设相应配套的标准化学校和幼儿园。对于这种业主子女入读其居住小区的配套学校,可以提供有关证明资料(含房产证或购房合同、户口本、父母双方身份证、学籍证明等),于4月26日前按照配套入学的方式提前办理,不再参加微机派位。


七、市教育局将如何规范特长生招生?


特色学校和有特长生招生计划的学校,在4月20日—26日时间内接受报名和特长测试,实行“三统一,三公示”,即:统一计划上报时间,统一测试时间,统一录取程序;公示招生计划,公示招生程序,公示录取结果。任何学校不得擅自增减招生计划。招生期间市教育局将派督查组全程监督,发现违规行为,坚决查处。


八、今年麓山和南雅三年过渡期已满,这两所初中学校将如何招生?


麓山国际实验学校和南雅中学从2012年改制为公办学校,今年已满三年过渡期,两所学校按照公办学校招生政策,统一进行微机派位。


九、小孩是外地户口,目前在户口所在地就读小学六年级,但父母在长沙务工,小孩可以到长沙读初中吗?


可以。进城务工人员随迁子女需到长沙城区就读初中,其父母或其他法定监护人必须在当地持续合法居住一年以上,在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后,持“六证”(户口簿、身份证、从业证明、本市居住证、房产证或房屋租赁合同、学生原就读学校出具的学籍证明)于5月5-8日到住房所在地区教育局办理相关手续。如果在高新区就读初中,则到高新区教育局报名登记,由高新区根据其住所地和登记入学的人数及学校资源分布情况在区域内统筹安排入学;如到其他区就读初中,则由区教育局统一进行微机派位。


十、据我们了解,有培训机构打着名校的牌子组织了招生考试,有的小学生甚至拿到了初中学校的录取签约书,这种签约是否有效?


这种签约是无效的。《义务教育法》规定,义务教育阶段学校一律免试入学,禁止任何学校组织或变相组织文化考试。一是严禁义务教育阶段学校招生举行或变相举行任何形式的文化考试;二是严禁义务教育阶段学校与社会办学的培训机构联合举行以选拔择优为目的的培训和考试;三是严禁义务教育阶段学校以培训学校提供的学生各类成绩、“奥赛”等学科竞赛结果和特长成绩作为录取学生的条件和标准;四是民办培训机构不得将培训与全日制学校招生挂钩,不得向初中学校提供学生信息和考试成绩,更不得在登记注册地超批准项目办班,超范围经营,借“名校”名义组织“小升初”考试,聘请公办学校教师兼职兼课等。我们再次郑重声明,在4月20日全市招生启动之前,任何学校的签约、提前录取都是无效的。


十一、长沙市2015年有多少初中毕业生?普通高中招生录取的原则和依据是什么?


2015年,全市有初中毕业生76338人,其中城区初中毕业生35011人(不含外地回长生和外来务工人员随迁子女),四县(区、市)初中毕业生41327人。跟去年相比,城区初中毕业生增加约4111人。


普通高中招生仍然坚持全面衡量、综合评价、尊重志愿、择优录取的原则。录取的主要依据是:考生的学业评价等级、综合素质评定等级以及享受政策性优惠的情况。继续实行指标生、对口直升生、特长生、推荐生等多样化的招生政策。


十二、2015年我市初中毕业学业水平考试调整后有哪些变化?


1.调整了中考学科分值。从2015年开始对部分学科分值进行调整。一是体育中考由原来的50分增加到60分,测试项目维持不变,引导学生关注运动与健康,加强体育锻炼。二是中考语文由原来的120分增加到150分,增加传统文化比重,提升学生人文素养。


2.实施语文口语和英语人机对话考查。突出语言的实际应用,今年语文口语和英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,以检验学生的听说能力,突出其工具性。探索英语口语人机对话,强化其工具性,为进入中考总分作准备。


3.完善综合素质评价。初中生综合素质评价内容在原有的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、审美与表现能力四个维度的基础上,增加运动与健康状况维度,将体育平时成绩、出勤情况和《国家学生体质健康标准》达标情况纳入综合素质评价。


3.完善学科成绩评定方式。2015年中考语文、数学、英语、文综、理综和提前科目成绩呈现仍为等级制,等级呈现方式维持原来A、B、C、D、E五个等级,A和B等级将不再细分为A+和B+。


4.完善招生录取方式。在实施等级制的同时,对单科成绩前千分之一的学生较低科目成绩提高一个等级参与录取。既促进学生全面发展,又兼顾创新拔尖型人才的培养和选拔。


十三、2015年长沙市中考等级制如何既促进学生全面发展,又兼顾学生个性发展?


义务教育是学生打基础的阶段,是基础教育的基础,要求学生认真学好国家规定课程内容,掌握基础知识和基本技能,为终身发展奠基。同时我们应该认识到,基础教育阶段学生的全面发展与个性特长并不矛盾,更不是抹杀学生的个性特长。为了既促进学生全面发展,又兼顾创新拔尖型人才的培养和选拔,今年在公布中考成绩的同时,公布语文、数学、英语、文综和理综五科单科排名前千分之一的所有考生名单。在城区高中学校招生录取时,上述考生可享受一个较低科目成绩提高一个等级参与录取(提高等级仅限考试科目且不累计提高)。这是今年中招政策调整和完善的最大亮点,目的是解决单科冒尖但存在个别偏科的优秀考生录取问题,让这些孩子也可以进入理想的高中


十四、2014年9月3日,国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,更加注重学生的综合素质评价。长沙初中生的综合素质评价工作实施多年,应该说取得了一定的成绩。请问长沙的中考中招改革中,对综合素质评价是否有新的要求?


今年国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出要开展学生的综合素质评价,作为学生升学的参考依据,这十分重要。多年来的实践经验表明:一是考试成绩有局限性。成绩只能衡量学生发展水平的一个重要方面,但不是全部。考试成绩主要反映学生的认知水平,但不能反映学生的思想品德、身心健康、兴趣特长、社会实践等其他方面发展情况;二是人才选拔标准应具有全面性。这次国家明确把综合素质评价和考试成绩结合起来,这样选拔人才应该更加科学。正如教育部副部长刘利民所讲,这有利于扭转单纯用考试分数评价学生的做法,促使人才选拔从只看冷冰冰的分,到关注活生生的人,实现知行统一。


我市自2006年全面推进初中毕业生综合素质评价制度改革以来,实施以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生录取方式,逐步得到了学生、家长和社会的广泛认同,目前基本进入到常态化实施阶段。2015年将进一步完善综合素质评价体系,主要有两个变化:一是初中生综合素质评价内容在原有的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、审美与表现能力四个维度的基础上,增加运动与健康状况维度,即将体育平时成绩、出勤情况和《国家学生体质健康标准》达标情况纳入综合素质评价作为单独维度;二是突出语言的实际应用,今年语文口语和英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,考查学生的听说能力。


十五、今年为什么将英语人机对话纳入综合素质评价,英语人机对话考查将具体如何进行?


由于中考属于高厉害性考试,校长、教师、学生、家长对英语人机对话提出了很多建设性的建议,大家一致认为中考英语人机对话考试应先在综合素质评价中进行探索,等条件成熟后再计入中考英语总分。因此,我们把今年英语人机对话考查成绩放在综合素质评价的学习能力维度,检验学生英语听说能力。


具体安排为:4月9日-16日,市教育局中招办统一组织英语人机对话、理科实验和语文口语交际考查插标,确定插标比例后,学校再组织英语人机对话测试。5月9日,外地回长考生接受一次英语人机对话考查模拟训练,6月19日,外地回长考生参加体育中考、理科实验测试的同时,参加语文口语交际和英语人机对话的测试。


十六、2015年,长沙市城区中考成绩呈现方式仍然实行等级制,主要基于什么考虑?


有网友曾呼吁中考实行分数制,我们十分重视,多次召开专题研究,同时先后召集学校校长、教研员、一线教师代表、家长代表、人大代表和政协委员等进行座谈,广泛征求社会各界意见,大家一致认为中考仍然应该实行等级制。同时我们对近几年中考数据进行统计分析,科学比较等级制和分数制的利弊,最后报市政府同意继续实行等级制。原因是:


1、是国家教育改革发展方向。一是全面推进素质教育的基本要求。中共中央国务院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。素质教育的核心是人的全面发展,要引导学生认真学习每一门课程,避免过度偏科。二是国家政策的明确要求。2002年和2005年,教育部分别颁发《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基【2002】26号)、《关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》(教基【2005】2号),明确提出:“初中毕业考试与普通高中招生制度改革是全面推进素质教育工作的重要组成部分……要改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法,力求在初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取三方面予以突破”,要求中考实行等级制。2008年,教育部《关于深入推进和进一步完善中考改革的意见》(教基【2008】6号)文件,再次明确提出:中考要“实行以等级形式呈现学业考试成绩”、“普通高中招生要切实改变将分数简单相加作为高中录取唯一标准的做法”。三是深化教育改革的发展趋势。


2014年9月3日《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》印发,提出“改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。” 要求上海市、浙江省分别2014年出台高考综合改革试点方案开展改革试点,为其他省(区、市)高考改革提供依据。目前,《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》已经发布,由语文、数学、外语3门统一高考成绩和学生自主选择的普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成高考成绩,作为高等学校录取的基本依据。从国家层面来看,实行等级制是教育改革的发展趋势。


2、有利于促进学生全面协调发展。一是能有效促进学生实现全面发展。义务教育是学生打基础的阶段,是基础教育的基础,要求学生全面完成国家规定科目学习,掌握最基本的知识和基本的技能,实现全面发展。等级制的录取方式采取均衡录取法,将引导学校、教师、学生重视平时的基础学习,掌握最起码的生活常识和生存技能,不偏科,为终身发展奠基。二是能有效减轻学生课业负担。等级制录取模糊了分数对学生学业成绩过于精细的区分,避免单纯地按分数排队,学生某些学科成绩达到一定等级后,可以用更多时间加强薄弱学科学习,让学生的优势学科得到凸显,减轻学生过重课业负担。三是能有效促进学生综合素质发展。等级制录取除了考查学生的综合能力、基本素质,还要考查学生的情感、态度、价值观。对学生单科素质评价由分数制100-150个区分点,降低到等级制5个区分点,区分点的降低为考查学生综合素质和能力留下了空间:文化成绩同等级的学生可综合比较其综合素质进行录取,针对综合素质评价的四个维度,强调成长过程,对平时成绩好、综合能力高、动手能力和学习能力强的学生优先录取,有利于全面评价学生。


3、有利于基础教育的均衡发展。实施等级制可以使同类学校的生源保持基本均衡,避免学校之间争尖子生,打生源战。促使学校办出特色,办出品牌,使长沙教育形成百花齐放的发展格局。


十七、今年我市城区指标生政策有调整吗?哪些学生具有填报指标生志愿的资格?如何知道自己所读的初中学校能分到多少指标生名额?


为了体现公平、公正,进一步规范和完善指标生录取办法,今年对指标生报名资格进行了规范。指标生招生对象为在城区公办学校就读三年的应届初中毕业生,子弟学校初中入学时微机派位且在该校就读三年的学生,以及子弟学校小学升初中对口升学且在该校就读三年的子弟,具备以上资质的学生方可填报指标生志愿。


今年的指标生计划还是40%,在全市普通高中学校招生计划确定以后,市教育局中招办将及时公布每所省级示范性普通高中学校的指标生招生名额,以及这些名额分配到初中学校的具体指标,考生可在初中就读学校查询。


十八、哪些学生具有申报对口直升生资格?对口直升生如何录取?


微机派位到被帮扶学校且在该校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格,学校对口直升计划数为受援中学符合对口直升资格的初中毕业生数的10%。委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生享有对口直升生资格,对口直升比例为委托管理学校在校就读三年的应届初中毕业生人数的3%-5%。


受援学校按照《2015年长沙市城区省级示范性普通高中招收对口直升生实施办法》要求,根据初中毕业生三年在德、智、体、美等方面综合测评的结果,比较学生在校三年的学习成绩,公示无异议后,确定对口直升生拟定名单。


对口直升生不参加中考,支援学校不得在受援初级中学和委托管理学校另行举行对口直升生招生考试。已被确定为对口直升生的学生,不得参与其他学校的录取。


十九、有本市城区户口、现在外地(或在城区非住所地)就读,需要回长沙(或住所地)就读初中或高中的学生,如何办理手续?


1.小学升初中:有本市城区户口需跨区升学或有本市城区户口现在外地就读需回长升学的小学毕业生,携带相关材料,到指定地点,统一由户口所在地区教育局负责办理跨区或外地回长报名手续,统一参加微机派位,报名时间为5月5日至8日。


2.初中升高中:外地回长生与往届生根据市教育局中招办公布的《报名须知》的有关要求,于5月4日一5月8日到市教育局中招办指定的地点办理报名手续。报名时须持本市城区常住户口证明及其他相关材料。


二十、进城务工人员随迁子女接受义务教育后,需在长沙就读高中,如何办理?


进城务工人员随迁子女入学,凡在长取得学籍的学生,可以就地报名参加中考,同等享受长沙的招生录取政策。在长务工人员子女在户籍所在地接受义务教育后,要求随父母在长沙就读高中的,其父母必须在当地持续合法居住一年以上,在征得户籍所在地县级教育行政部门同意后,于5月4日-8日参加外地回长报名,统一参加长沙市中考和长沙高中阶段教育的招生录取。


二十一、今年中考志愿填报方面有变化吗?学生网上志愿填报要注意哪些事项?


今年中考志愿填报没有变化,仍采取网上填报的方式,每个录取批次高中学校可以填报两个平行志愿。考生应根据自己的意愿、初中学业成绩和高中学校招生计划等情况,在规定的时间内认真、理性进行网上志愿填报。考生选择民办学校、子弟学校、公办学校择校招生,需及时与学校进行衔接,同时也要填报网上志愿。志愿填报应由学生本人完成,并经学生和家长签名确认,签名确认后一律不再更改。


学校要充分尊重考生填报志愿的权利,不得以任何形式强迫或阻止考生报考本校或其他学校,也不得以承诺许愿的方式与学生签订所谓志愿或预录协议。严禁学校和教师代替考生填报志愿或更改学生志愿。


二十二、今年的中考中招时间表是怎样安排的?


根据《关于做好2015年长沙市初中毕业学业水平考试及城区招生工作的通知》,今年的中考时间表已明确。指标生填报志愿时间为5月6日至7日,学科考试时间为6月16日至18日,网上阅卷时间为6月29日至7月2日, 7月3日中考成绩揭晓,网上填报志愿时间为7月4日至5日,7月5日-6日进行查分,普通高中录取工作于7月中旬开始。


二十三、请问2015年长沙教育行政部门在规范招生行为方面有哪些措施?


一是加大督查力度。招生期间,纪检、监察、督导、基础教育、民办教育、学生处等部门联合组成督查组,进行巡视、督查,以规范招生行为。督查结果与绩效考核挂钩。


二是建立约谈制度。凡是在招生过程中不听招呼违规招生的学校,其学校主要负责人将由卢鸿鸣局长进行诫勉谈话,约谈信息在媒体刊登。


三是完善举报制度。设立举报电话,并将局长信箱向学生、家长通告。纪委、监察室0731-84899743,0731-84899756;基础教育处0731-84899710;民办教育处0731-84899715,公布局长信箱网址:http://www.csedu.gov.cn/InterfaceZone/SubmitMail.aspx,接受大家的监督,受理社会举报的学校、培训机构的各种违纪违规行为。


四是强化责任追究。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化区、县教育局及学校“一把手”的责任,发现问题,视情节轻重,分别对学校主要领导、分管领导及直接责任人给予通报批评、个人年终考核降等直至追究行政责任。对学校给予限期整改、通报批评、取消评优评先资格、年终考核降等处理。对民办学校分别给予警告、限期整改、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等处理;民办培训机构违反政策,责令停止招生,吊销办学许可证,并在相关媒体予以公示。


二十四、近年,“择校”在全国范围来讲都是很普遍的,长沙将采取哪些措施破解择校难题?


“择校热”确实是全国的普遍现象。近几年,长沙通过“对口帮扶”“委托管理”“捆绑发展”等模式实施集团式发展,扩充了大量的优质教育资源,目前长沙优质教育资源已经达到75%,但是择校现象仍然存在。中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》将破解择校难题作为改革突破口,长沙将进一步扩充优质教育资源破解择校难题,我们拟从四个方面扎实推进。


一是推进义务教育阶段学校标准化建设。我市将结合本地实际制定义务教育阶段学校标准化建设实施意见,加大投入力度,使师资配置、信息技术装备、教学仪器设备、图书、体育场地等达到标准,促进教育公平。


二是推进城乡教育一体化发展。重点是义务教育依法全面纳入财政保障范围,建立城乡一体化义务教育发展机制。按照15个城镇中小学布局建设专项规划要求,组织城区优质学校对口支援15个农村中心镇和特色镇公办初级中学,创新支援方式,开展手牵手互助活动,推进城乡教育一体化发展,力争实现“一镇一优质学校”。


三是实行公办学校校长教师交流轮岗。老百姓强烈择校意愿,主要看重的是优质公办学校的高水平师资队伍。我们将在全面实施教师津补贴制度的基础上,深入推进县域内校长、教师定期流动制度。规定校长、教师在一个学校连续服务期满6年,由本级教育行政部门统一安排,定期在本区域范围内薄弱学校与优质学校之间交流。


四是不设重点学校重点班。严格实行小学和初中免试就近入学和信息公开制度,公示招生计划、范围、程序、时间和结果。小学随机编班,初中根据全市统一分班考试的成绩走“之”字形均衡编班。


五是完善考试招生政策。合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生、不断减少特长招生、大力推进均衡发展,逐步实现划片招生,就近入学。


编辑推荐阅读:2015年长沙市城区小学升初中跨区生和外地回长生报名招生办法


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