导读：2019年6月23日，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(以下简称《意见》)，《意见》第十七条规定：“严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。”

　　《党政机关公文处理工作条例》规定，党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。党政机关公文种类主要有：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。《意见》属于党中央和国务院联合下发的党政机关公文，具备党政文件中的最高权威和效力。换句话说，地方党政机关和党政干部必须无条件执行《意见》。

　　由此可见，《意见》下发后，全国各城市2020年的小升初都将严格按照《意见》实施，各地将依据《意见》制定细则，在明年初中招生中实现民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。民办以掐尖、择优考试等形式聚集优质生源，提升学校竞争力的作法将一去不复返。当民办不再拥有生源优势以后，民办初中必将学校竞争力放到教学管理、师资队伍建设、办学特色、硬件设施、学校文化等真正值得办学者关注的问题上去，不会再办学重点放在每年一度的生源大战之中。同时，也意味着，此前若干年一些单纯靠生源优势生存和发展的民办初中，如果软硬件环境不发生明显改善，在民办教育市场的竞争力将日趋下降。

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